СТАТЬЯ 133 УПК РФ: СРОК ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ
Предварительное следствие по уголовным делам должно быть закончено не позднее чем в двухмесячный срок. В этот срок включается время со дня возбуждения дела и до момента направления прокурору дела с обвинительным заключением или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до прекращения или приостановления производства по делу.
Срок предварительного следствия, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен районным, городским прокурором, военным прокурором гарнизона, объединения, соединения и приравненными к ним прокурорами — до трех месяцев.
(в ред. Федерального Закона от 31.12.96 № 163-ФЗ)
По делам, расследование которых представляет особую сложность, прокурор субъекта Российской Федерации, военный прокурор округа, группы войск, флота, Ракетных войск стратегического назначения, Федеральной пограничной службы Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители могут продлить срок предварительного следствия — до шести месяцев. Дальнейшее продление срока может быть произведено только в исключительных случаях Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.
(вред. Федерального Закона от 31.12.96 № 163-ФЗ)
При возвращении судом дела для производства дополнительного следствия, а также при возобновлении приостановленного или прекращенного дела срок дополнительного следствия устанавливается прокурором, осуществляющим надзор за следствием, в пределах до одного месяца с момента принятия дела к производству. Дальнейшее продление срока производится на общих основаниях.
В случае необходимости продления срока следствия следователь обязан составить об этом мотивированное постановление и представить его соответствующему прокурору до истечения срока предварительного следствия.
Время ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела при исчислении срока следствия не учитывается.
(в ред. Указов Президиума Верховного Совета РСФСР от 08.08.83 и от 16.01.90 — Ведомости ВС РСФСР, 1983, № 32, cm . 1153; 1990, № 3, cm . 79)
Двухмесячный срок предварительного следствия начинается с даты возбуждения уголовного дела и заканчивается датой направления прокурору с каким-либо решением или постановлением следователя: обвинительным заключением, приостановлением срока следствия, прекращением дела и т. п. В срок предварительного следствия включается и время дознания, произведенного до передачи дела следователю.
Прокурор рассматривает поступившее к нему дело с обвинительным заключением в течение пяти суток и выносит решение.
Исчисление и продление сроков предварительного следствия производится следующим образом:
1. Два месяца по постановлению следователя.
2. Плюс один месяц по санкции районного прокурора.
3. Плюс три месяца по санкции прокурора города (области, края).
4. Плюс двенадцать месяцев по санкции генерального прокурора РФ.
Итак, мы видим, что максимальный срок следствия может составить 18 месяцев, из которых первые шесть санкционируются в городе, где совершено преступление.
Стоит знать, что продление срока следствия для сотрудников органов — вопрос достаточно легкий. Первые полгода получают почти все следователи, вне зависимости от значимости дела или сложности расследования. Генеральная прокуратура РФ также без особых возражений продлевает срок следствия.
Перед гражданином встает дилемма — устраивает или не устраивает его длительность следствия.
Совет автора: не ломайте себе голову над сроками — Вы здесь не властны, следователь всегда найдет причину, чтобы затянуть процесс и получить лишнее время. Лучше подумайте, какую можно извлечь из этого пользу. Статус гражданина в процессе тут не важен, ходатайства подаются любыми лицами.
Этап первый: когда остается одна-две недели до конца первоначального двухмесячного срока, а Вы видите, что в деле «конь не валялся» и следователь до сих пор не понял, что он расследует и какое именно событие имело место быть (к осознанию и определению факта деяния сотрудники органов приходят через сорок пять — пятьдесят суток, то есть именно в тот момент, когда первые два месяца истекают. Они радостно хлопают себя по лбу, орут: «Наконец-то я понял, что случилось!» и вприпрыжку бегут к прокурору, чтобы поделиться своим открытием и получить санкцию на продление срока следствия. К слову, у представителей «семейства прокуроров» период осознания раза в два больше).
Для того чтобы отвлечь своего оппонента от произвольной трактовки произошедших событий, необходимо предложить ему какое-либо занятие (на манер того, как родители отвлекают ребенка в зоопарке от клетки с совокупляющимися обезьянками). К сожалению, кульком конфет или мороженым следователя не отвлечешь, потому приходится привлечь его внимание горой заявлений.
Ходатайства, в которых бодрый следователь будет разбираться весь следующий месяц (полученный с санкции прокурора района), следует направить за десять дней до истечения двухмесячного срока в количестве трех-четырех штук. Тут может пригодиться такая схема: по одному ходатайству раз в три дня, начиная с пятнадцатого дня до момента продления срока следствия у прокурора района (с обязательным (!) дублированием в прокуратуру города — этим Вы убьете двух зайцев: Ваши заявления следователь будет обязан разобрать и как-то отреагировать, и прокуратура города получит весточку о том, что Вы и Ваше дело существуете. Тем более, все равно следователь там вскоре появится).
Этап второй: один месяц, санкционируемый прокурором района, — срок небольшой. Дай Бог, чтобы следователь успел произвести хотя бы парочку следственных действий.
На Вашем месте следует в середине этого срока вновь продублировать поданные на первом этапе ходатайства в прокуратуру города с повторением их в Генеральную Прокуратуру РФ.
Этап третий: основной (!). Фактически большинство вопросов решается именно в период с четвертого по шестой месяц ведения следствия. Если Вы хотите добиться своей цели, то прилагайте максимум усилий именно в этот срок.
Сядьте и подумайте, какие именно вопросы жизненно необходимы для Вас в материалах дела (неважно, обвиняемый Вы или потерпевший). Вычлените основные эпизоды и по каждому из них составьте отдельное (!) ходатайство или заявление. Каждое из этих заявлений должно быть направлено обязательно в прокуратуру города и Генеральную Прокуратуру РФ, а также, если следствие ведет милиция, в Следственное Управление Вашего города и Следственный Комитет МВД РФ. В первые две недели четвертого месяца следствия рекомендуемое количество ходатайств — не менее трех! Не снижайте темпа подачи заявлений и далее.
Этап четвертый: в этот период продолжайте настаивать именно на рассмотрении Ваших заявлений и обстоятельств дела, в них указанных. Раз в месяц (можно чаще) обращайтесь с большим, подробным ходатайством к Генеральному прокурору РФ и Президенту РФ, в которых перечисляйте замеченные Вами нарушения следователя и обязательно просите «принять меры прокурорского реагирования» или «принять меры, как Гаранта Конституции». Если следствие ведется в МВД, то соответствующие документы направляйте дополнительно в Следственное Управление города и Следственный Комитет МВД РФ.
Примечание 1: Если в одно производство соединяется несколько уголовных дел, то срок предварительного расследования исчисляется с момента возбуждения наиболее раннего (!) дела.