В те же июньские дни прошли выборы мэра Владивостока. Из 157 565 горожан, дошедших до избирательных урн, 92 312 проголосовали за Виктора Черепкова, и он незамедлительно занял кабинет на десятом этаже "серого дома" – здании городской администрации. И, словно только и ждали этого, сразу выросли цены: на продукты на 10 процентов, а на медикаменты и вовсе в 1,7 раза.
Прибавилось головной боли и у главы краевой администрации. Но пока еще легкой, потому что основные проблемы доставляли все-таки депутаты, не оставляющие надежды "разделить бремя власти" с новым главой края. Сам того не подозревая, своим необдуманным обещанием Наздратенко пробудил в них целую лавину затаенных страстей и неутоленных амбиций.
В июле Приморский краевой Совет народных депутатов опубликовал проект "Декларации о статусе Приморского края", и политическая бомба взорвалась.
– Торжественно заявляем об учреждении на территории Приморского края государственного образования, имеющего конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации – Республики Приморья!
В пункте 3 "Декларации…" значилось: "Население Республики осуществляет государственную власть непосредственно и через представительные органы на основе Конституции Республики Приморье". А далее и того умопомрачительнее: "Действие актов РФ, вступающих в противоречие с суверенными правами Республики Приморье, приостанавливаются республикой на своей территории".
Уже через три дня после опубликования краевой Совет принял "Декларацию…" и начал подготовку к референдуму в крае. Казалось, на дворе не конец, а начало века, и снова возвращаются мятежные дни ДВР в Приморье 20-х годов…
Во всяком случае, внешних признаков хватало. В июле была обезврежена вооруженная банда, почти полгода бесчинствовавшая на дорогах края. На ее счету насчитывалось 14 кровавых налетов. Из 27 бандитов трое – милиционеры, один – сотрудник прокуратуры.
Тогда же в водохранилище Приморской ГРЭС в Пожарском районе начала массово гибнуть рыба. Такое уже случалось в 1989 году. Но причина и на этот раз осталась неизвестной.
А Совет атаманов Уссурийского казачьего войска выступил против демаркационных работ на приморском участке российской границы, в результате которых Китаю должны были отойти 1 600 гектаров территории России. Только от Уссурийского района "отрезалось" 960 га.
Ранее администрация края выделила Приморскому казачьему войску на 1993 год квоту вылова рыбы в размере 2 000 тонн минтая и 600 тонн трески. Правда, ловить за казаков должны были рыбодобывающие предприятия, но деньги шли в казачью казну. И теперь они пытались заявить о себе как о реальной силе на политической арене Приморья. Вслед за деньгами всегда идет власть…
А 10 августа 600 тысяч приморцев и более 360 предприятий края приняли участие в однодневной забастовке в поддержку требований профсоюзов Приморья к правительству России.
Все это было очень некстати новому главе администрации края. Только-только у него начали складываться "добрые отношения" с центром, которые правительство подкрепило тем, что передало представительству Приморья в Москве в аренду на 49 лет городскую усадьбу ХVIII-ХIХ веков по Садово-Кудринской улице, 7 площадью 908 квадратных метров.
Это было уже как бы признание качественно новых, чем прежде, взаимоотношений края с Москвой. И вот все грозило рухнуть…
– Кое-кто говорит сегодня о Приморской республике. Это их право. Но я говорю об экономически самостоятельной территории, – провозгласил Евгений Наздратенко.
И уже 10 августа комиссия Совета Министров рассматривала проект Указа президента РФ "О расширении прав администрации Приморского края в решении неотложных социально-экономических задач", предложенный Борису Ельцину… Евгением Наздратенко.
Это был не политический манифест о "Республике Приморье", который мог вызвать лишь раздражение центра, а реальная экономическая программа, где в первом пункте говорилось: "Временно на 1993-95 гг. в целях оказания неотложной финансовой помощи предоставить администрации Приморского края право распоряжения всей суммой федеральных налогов и сборов на территории края, в т. ч. экспортных и импортных, на покрытие бюджетного дефицита, решения острых социальных проблем и финансирования неотложных задач структурных преобразований экономики".
Далее предлагалось включить Приморский край "в перечень местностей, отнесенных действующим законодательством по условиям поставки и перевозки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления к районам Крайнего Севера".