Новый глава таможенного комитета М. Ванин считался сподвижником хозяина «Сибнефти», назначенный на должность руководителя Минтопэнерго В. Калюжный в первый же день утвердил новые финансовые льготы для этой нефтяной компании. Новый руководитель Пенсионного фонда М. Зурабов до недавнего времени работал в администрации и был близок Т. Дьяченко.
Падение влияния Б. Березовского на принимаемые «семьей» решения, возможно, объяснял тот факт, что столь любимые «последним олигархом» политики — B. Черномырдин и А. Лебедь — оказались невостребованными Кремлем.
Складывалось впечатление, что функции главного кремлевского стратега единолично несла Т. Дьяченко. Б. Березовский, несмотря на свою страсть к игре на грани фола, был тонким политическим комбинатором и не любил без крайней необходимости предпринимать чересчур рискованные шаги, в результативности которых он до конца не уверен. Дилетанты обычно склонны переоценивать собственные возможности Думы.
Таким образом, июньскую ситуацию 1999 года характеризовало падение роли правительства при усилении президентских структур, снижение его эффективности в управлении экономикой. Одновременно аналитиками фиксировалось практически полное, хотя тактическое и сугубо временное, объединение политических элит страны на позициях неприятия новой роли семейного клана. Это противодействие, по прогнозам, могло принять не только «антиберезовский», но и «антиельцинский» характер с выбросом компроматов.
Отмечалось формирование вокруг Ю. Лужкова и Г. Явлинского некоей коалиции, альтернативной всем группам, ориентировавшимся на Б. Ельцина. Предполагалось, что окружение президента, вдохновленное успехами, начнет атаку на «нелояльного» Ю. Лужкова с целью подрыва его политического влияния или локализации его активности в столице.
Считались неясными позиции большинства региональных лидеров по отношению к борьбе за власть в центре. Допускалось, что при новой парадигме, наверное, замедлится образование «пролужковской» коалиции губернаторов, восстановится, по крайней мере на ближайшие месяцы, тактика «регионалов» на диверсификацию политических предпочтений. В этих условиях региональные коалиции — НДР, «Голос России», «Вся Россия» получали шанс на поиск союзников в регионах. Вопрос о том, удастся ли «Отечеству» стать центром консолидации большинства региональных элит, зависел как от общей конфигурации антипрезидентской коалиции, так и от эффективности «коалиционного строительства» у его конкурентов.
Весна и начало лета 1999 года были ознаменованы всплеском партийной жизни в стране. По мере приближения парламентских и президентских выборов строительство избирательных блоков шло полным ходом, несмотря на продолжавшуюся борьбу по вопросам импичмента президента, введения чрезвычайного положения, отставки правительства Е. Примакова, роспуска Госдумы и запрета Компартии.
Непрекращавшийся всеохватывающий кризис в России привел к существенным переменам в расстановке сил на политическом поле. Вырисовывались контуры новой российской ситуации. Она определялась несколькими факторами: финансово-экономическим обвалом, поисками путей выхода из положения, обострением отношений с Западом и слабостью России, политическим банкротством президента, его физическим состоянием и слабостью президентской власти, фактическим началом избирательной президентской кампании, которая по времени все более пересекалась с подготовкой к выборам в Думу.
Главный вывод, который не могли не учитывать политики различного профиля и ранга, состоял в том, что общество объективно левело ввиду очевидного для всех экономического краха и практически полного отсутствия социальной защиты.
Ведущие политики предпринимали активные усилия по сплочению рядов своих партий и движений, развертыванию пропагандистских кампаний, переманиванию друг у друга потенциальных союзников и попутчиков.
В предстоявших, парламентских выборах могли самостоятельно участвовать 139 зарегистрированных Минюстом в установленные сроки партий и движений. Для сравнения: правом участия в выборах 1995 года обладали 70 объединений. Бум партстроительства тем не менее продолжался: появлялись экзотические партии «диггеров», «тэтчеристов», внука Л. Брежнева, предпринимателя В. Довганя и др. Цель каждой из них состояла в том, чтобы «раскрутить» и провести в Думу одного-единственного кандидата — лидера такой «партии». Тем не менее аналитики предупреждали: не стоит этих персон сбрасывать со счетов, потому что они могли изрядно пощипать электорат в облюбованных ими мажоритарных округах.»