Терять на курсе бумажных денег, покупая иностранное золото, будут несомненно г.г. путешествующие за границу и иностранцы, вложившие свои капиталы в русские предприятия, но не выгоды этих лиц, конечно, слишком ничтожны сравнительно с выгодами, которые получит Россия от введения бумажных денег; что же касается собственно путешественников, то могут быть оказываемы большие льготы всем лицам, удостоверяющим известным условиям: купцам, ученым, больным и проч., определенная сумма денег может выдаваться Правительством золотом.
С переходом на бумажные деньги, в руках Правительства сосредоточится могущественный запас золота, который будет служить средством, для регулирования наших золотых платежей за границу по государственным долгам.
Этот запас золота образуется:
а)
из золотого запаса Государственного Банка и Государственного Казначейства, составляющего к 1-му января 1906 года . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.033.700.000 р.
Запас этот к 1-му апреля 1906 года был несколько более . . . . . . . . . . . .
900.000.000 р.
б)
Из части золота от апрельского займа, фактически перевезенного из-за границы в Россию . . . . . . . .
170.000.000 р.
в)
Из части золота, находящегося в обращении (836.100.000 р.); допуская, что только одна 1/4 часть золота, находящегося в обращении, будет предъявлена вслед за введением реформы к обмену на бумажные деньги, получим золота из обращения более . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
200.000.000 р.
Таким образом, весь золотой запас Правительства не менее . . . . . . . . . . . . . . . .
1.270.000.000 р.
Часть запаса этого придется употребить на увеличение серебряного разменного фонда, который следует довести до 1/6 всех бумажных денег, подобно тому как это было в России при графе Канкрине и подобно тому, как ныне в Бельгии разменный фонд составляет 1/6 часть всех выпущенных бумажных денег.
Принимая во внимание, что количество денежных знаков предполагается довести до 5.000.000.000 рублей, и что разменный серебряный фонд равняется ныне 100.000.000 рублей, для доведения его до 1/6 или до 833.000.000 серебряных рублей, следовало бы прикупить еще серебра для вычеканки 733.000.000 серебряных рублей, что, при стоимости серебра в настоящее время в 28 пенсов за одну стандартную унцию, составит расход в 505.869.000 рублей золотом.
Но заводить сразу серебряный фонд в 1/6 всех бумажных денег и расходовать для этого 505.869.000 рублей из золотого фонда незачем; вполне достаточным будет для целей денежного обращения, если первоначально серебряный фонд будет только в 1/10 всех выпущенных денег, т.е. 500.000.000 серебряных рублей; до 1/6 же бумажных денег, он будет доведен постепенно: а) обращением на покупку серебра того же золота, которое останется по введении реформы в обращении, (по сделанному выше расчету в обращении предполагается оставить более трех четвертей из 836.100.000 рублей золота), и которое лишь постепенно будет сосредоточиваться в правительственных кассах и б) добычей серебра из русских рудников Кавказа, Алтая и Восточной Сибири, какова добыча может быть доведена до очень больших размеров.
Таким образом, при проведении реформы придется докупить серебра в Америке только для вычеканки 400.000.000 серебряных рублей, что составит расход в 277.200.000 рублей золотом.
Вычтя эти 277.200.000 рублей из золотого запаса в 1.270.000.000 рублей, получим величину золотого запаса Правительства, после проведения реформы и покупки серебра для разменного фонда, около одного миллиарда рублей.
Этот запас золота в один миллиард рублей, совершенно достаточен, чтобы обеспечить дальнейшую экономическую жизнь Государства от всяких случайностей и при том, иметь полную возможность производить все платежи по заграничным государственным долгам — золотом, не прибегая к новым внешним займам, как это видно из следующих расчетов:
Согласно данным, приведенным в начале исследования, в настоящее время, вся задолженность России государственная и по гарантированным Правительством займам составляет около . . .
10.741.445.928 р.
Ежегодный платеж % и погашения по ней около . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
482.029.871 р.
Из означенной суммы задолженности, на задолженность по золотым займам, заключенным в рублях, равным 1/10 имп., или исключительно в иностранной валюте, а также заключенных в рублях, равных 1/15 имп. и вместе с тем в иностранной валюте, приходится собственно:
Долги
Платежи % и погашения по ним
а) По государственной задолженности
4.515,1 млн. р. [
76
]
206,2 млн. р. [
77
]
б) По гарантированным займам частных железнодорожных обществ . . . . . . . . . .
606,1 млн. р. [
77
]
27,7 млн. р.
в) По 3 1/2 закладн. листам Государственного Дворянского Земельного Банка . .
435,9 млн. р.
17,4 млн. р.
Итого:
5.707,1 млн. р.
258,7 млн. р.
При переходе на бумажные деньги, платежи по той части перечисленных выше обязательств, которая ко дню реформы будет находиться заграницей, придется во всяком случае производить золотом.
К этим платежам, следует прибавить еще следующие платежи золотом:
1) По 4% негарантированным Государством облигациям Варшавско-Венской железной дороги на первоначальный капитал в 79.318.471 руб., из коих к 1 января 1904 года находилось в обращении 68.012.157 рублей и по которым платежи % и погашения составляют ежегодно 3.992.927 рублей.
2) По той части государственной ренты, которая заявлена иностранными держателями, в порядке, установленном Указом 4 августа 1900 года для получения % в иностранной валюте по паритету нового золотого рубля; принимая во внимание, что государственной ренты находится заграницей на 450 миллионов рублей и что половина означенной суммы заявлена держателями для получения процентов в иностранной валюте по паритету, получим, что золотая задолженность по государственной ренте, находящейся заграницей, составит 225 миллионов рублей, а ежегодный платеж % — 9.000.000 рублей.
3) По облигационным займам частных промышленных предприятий, реализованным заграницею, всего на сумму около 100 миллионов рублей, платежи % и погашения по котором составляют ежегодно не менее 5 миллионов рублей.
На основании приведенных выше данных, обязательные золотые платежи заграницу по расчетному балансу могут быть вычислены следующим образом:
Внешняя задолженность России по золотым займам может быть определена не выше 90% всех государственных и железнодорожных золотых займов и приблизительно в 700.000 р. по % бумагам, выпущенным в рублях (кредитных) = 1/15 империала (включая сюда 3 1/2 % закладные листы государственного Дворянского Земельного Банка и государственную ренту).
Тогда заграничные платежи по золотым займам составят: (206,2 + 27,7 + 3,9 = 237,8 — 23,8) . . .
214 млн. р.
По % бумагам (на 700 млн.), выпущенных в кредитных рублях, равных 1/15 имп. . . . . .
28 млн. р.
По облигационным займам частных промышленных предприятий . . . . . . . . . . . . . .
5 млн. р.
Итого проценты и срочные погашения по внешней задолженности . . . . . . . . . . . . . . .
247 млн. р.
Кроме того, на расчетный баланс лягут и следующие платежи золотом:
Дивиденды иностранных промышленных предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
45 млн. р.
Обыкновенные расходы правительства за границей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10 млн. р.
Расходы русских путешественников за границей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
80 млн. р. [
78
]
Всего же, ежегодные золотые платежи за границу по расчетному балансу . . . . . . . . . .
382 млн. р.
Судя по данным отдела статистики Департамента таможенных сборов за 1901-1905 года, большая часть этих платежей по расчетному балансу, может быть покрыта заключением торгового баланса, как видно из следующих цифр: