Я многого не знаю.
Чтобы узнать всё необходимое — то, что сейчас скрывается от общественности, — нужен доступ к засекреченной информации. Несанкционированный доступ к такой информации имеют разведывательные службы. И у разведслужб третьих стран такая информация уже имеется. Об этом можно судить по ряду признаков, хотя все они тоже косвенные. Официальные лица и политики не могут впрямую озвучивать информацию, полученную неофициальным путём. Но ряд политиков в тех странах, которых непосредственно могут затронуть геополитические игры Путина и Лукашенко, уже дали понять, что им многое известно о планах и ходе их реализации.
Одной из заинтересованных международных организаций является НАТО. Поглощение Беларуси Россией несёт угрозу безопасности всей Европе. И было бы наивным думать, что НАТО не следит за развитием этой ситуации теми средствами, которые доступны. То, что стало известно руководству НАТО, было поручено озвучить бывшему генеральному секретарю этой организации Андерсу Фогу Расмуссену. Расмуссен сейчас лицо неофициальное, но он всё же дипломат, поэтому сформулировал своё знание в краткой и дипломатичной форме: «Ключевой риск — это повторение в Беларуси украинского сценария с войной и аннексией. Эту страну ожидает такой сценарий, если она не начнёт реформироваться».
Естественно, на такое заявление последовала очень нервная реакция беларусского МИДа.
Расмуссен добавляет: «Лукашенко не желает жить под гнётом Путина. Ему нужно выбрать: или реформы, или постоянный гнёт россиян».
Но процесс может зайти настолько далеко, что от желания и нежелания Лукашенко уже ничего не будет зависеть.
Это вовсе не Расмуссен и НАТО придумали, что Беларуси нужны реформы. Это говорили и говорят все разумные люди в стране — как оппозиционные политики, так и специалисты-эксперты и даже многие чиновники в правительстве.
Но серьёзные реформы возможны только при изменении существующего государственного устройства. И это изменение придётся начинать с принятия новой, настоящей конституции.
Таким образом, суть сложившейся к 2019 году общественно-политической, экономический и военной ситуации в Беларуси сводится не к альтернативе менять или не менять конституцию, а к другой дилемме:
— менять конституцию под диктовку Кремля и Путина;
— менять конституционный строй в стране для укрепления суверенитета и запуска реформ.
Третьего не дано.
По любой конституции (будь то конституция 1994 года или исправленная и ухудшенная версия 1996 года, по любому тексту новой конституции) народ был, есть и останется сувереном в государстве.
Принятие новой конституции — это дело народа. Всего народа. Не политиков, не специалистов по конституционному праву, не назначенных писателей «конституций» — это дело каждого гражданина, который считает себя частью народа своей страны.
И тут мы оказываемся перед главной проблемой.
Народ лишён возможности участвовать в решении своей судьбы.
— Мы не знаем, уже начали писать текст новой конституции или ещё только собираются?
— Кто будет писать этот текст?
— О чём будет этот текст? Это будет национальное предательство и государственное преступление — отказ от независимости и суверенитета или это будет современная демократическая конституция государства XXI века?
В публичном пространстве уже появились немногочисленные рассуждения о новой конституции. Но эти рассуждения не затрагивают принципиальных аспектов и принципов. Они касаются частностей. Таких, как сроки и полномочия президента, перераспределение полномочий между ветвями власти. Это всё должно найти место в новой конституции, но есть важнейшие и принципиальнейшие вещи, которые должны в ней быть.
Это принцип разделения властей и гарантии от узурпации всей полноты власти одной из её ветвей. Понятно, что узурпировать власть может только одна из ветвей — исполнительная. Что и произошло в стране по конституции 1994 года и усугублено в конституции редакции 1996 года.
Конституция 1994 года — это очень легкомысленный документ. В нём не были учтены некоторые важнейшие вещи и принципы, что открывало возможность трактовать её и так, и сяк, переписывать и ухудшать.
И совсем уж принципиальным является порядок принятия самой конституции.
Конституция — это учредительный документ государства. Граждане этим документом учреждают своё государство на долгий исторический период.