Агрессия
Проблемы войны и мира всегда были актуальными в странах Южной Америки. В XIX в. Латиноамериканский юрист Х.Б. Альберди в своей работе «Преступление войны» писал: «Война — это преступление суверенов, носителей верховной власти, то есть уполномоченных осуществлять права государства и разрешать его споры с другим государством»8. В 2014 г. профессор Национального Университета Колумбии Г. Альварез отметил, что в целом страны Латинской Америки поддерживают Международный Уголовный Суд и являются сторонниками его позиций, но криманализация агрессии осуществляется медленно из-за политического давления, которое оказывают США, Россия, Китай, Англия и Франция9.
В Латинской Америке осуществлена международно-правовая имплементация запрета агрессии на региональном уровне. Ст. 9 Межамериканского договора о взаимной помощи, подписанного в Рио-де-Жанейро 2 сентября 1947 г. (США участвуют с 2001 г.), содержит определение агрессии: «Неспровоцированное вооруженное нападение государства на территорию, людей или сухопутные, морские или воздушные силы другого государства; вторжение вооруженных сил какого-либо государства на территорию американского государства путем нарушения границ, разграниченных в соответствии с договором, судебным решением или арбитражным решением, или, в отсутствие демаркации границ, вторжение, затрагивающее регион, находящийся под эффективной юрисдикцией другого государства»10.
Устав Организации Американских Государств (принят в 1948 г.) включает несколько норм о противодействии агрессии. Ст. 2: «Организация Американских Государств в целях реализации принципов, на которых она основана, и выполнения своих региональных обязательств в соответствии с Уставом Объединенных Наций устанавливает следующие основные цели:
d) организовывать совместные действия в случае агрессии;
f) американские государства осуждают агрессивную войну, победа не дает прав;
g) агрессия против одного из американских государств является агрессией против всех остальных»11.
Почти все латиноамериканские государства ратифицировали Устав Международного Уголовного Суда, ст. 8-бис которого содержит норму об уголовно-правовом запрете агрессии12.
Международно-правовой запрет агрессии имплементирован в конституциях нескольких латиноамериканских государств. Содержание этих норм отличается большим разнообразием. В соответствии с п. 3 ст. 7 Конституции Суринама 1987 г. Республика Суринам отвергает любую вооруженную агрессию. Ст. 80 Конституции Эквадора 2010 г. содержит запрет применения амнистии к лицу, виновному в совершении агрессии. Ст. 9 Конституции Никарагуа 1986 г. объявляет незаконными агрессивную войну и вмешательство в дела других государств.
П. i ст. 76 Конституции Кубы 1976 г. квалифицирует агрессивную войну как международное преступление. Согласно ст. 10 Конституции 2009 г. Боливия отвергает любую агрессивную войну как инструмент разрешения споров.
Развитая международно-правовая и конституционная имплементация запрета агрессии требует установления соответствующего запрета агрессии в национальном уголовном праве. Но уголовное законодательство латиноамериканских государств не имплементирует международно-правовой запрет агрессии либо агрессивной войны. Исключениями являются Органический объединенный уголовный кодекс Эквадора 2014 г. и Уголовный кодекс Гондураса, который является одним из лучших в Латинской Америке. Ст. 88 Органического объединенного уголовного кодекса Эквадора содержит определение агрессии, имплементирующее ст. 6 Устава Нюрнбергского трибунала, не соответствующее понятию агрессии, которое содержится в Уставе Международного Уголовного Суда, одним из участников которого является Эквадор.
8
Хуан Батиста Альберди «Преступление войны» М., 1960. С. 20. [Электронный ресурс] — Электрон. дан. — Режим доступа: http://www.antimilitary.narod.ru/antology/alberdi/Alberdi1.htm
9
G. A. Durango Álvarez “Analisis sobre el crimen de agresion en la Corte Penal Internacional a partir de la conferencia de revision (Kampala). Retos y perspectivas. (KAMPALA)” // International Law: Revista Colombiana de Dereho Internacional. № 24, enero-junio, 2014, pp. 193–218.
10
Inter-American treaty of reciprocal assistance [Электронный ресурс] — Электрон. дан. — Режим доступа: http://www.oas.org/juridico/english/treaties/b-29.html
11
Устав Организации Американских Государств [Электронный ресурс] — Электрон. дан. — Режим доступа: http://www.oas.org/juridico/english/treaties/b-29.html
12
Римский статут Международного Уголовного Суда [Электронный ресурс] — Электрон. дан. — Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/pdf/rome_statute(r). pdf