Летом 1937 года Япония приступила к вооруженному захвату Китая. 7 июля подразделения 5-й смешанной бригады генерала Кавабэ напали на китайский гарнизон, расположенный в 12 километрах юго-западнее Бэйпина. Личный состав гарнизона оказал врагу героическое сопротивление. Спровоцированный японцами инцидент послужил поводом для начала очередного этапа войны в Китае, войны более широкого масштаба.
Итоги боев показали, что, несмотря на слабое техническое оснащение армий Китая и отсутствие у него военно-морского флота, японцы не смогли осуществить задуманную ими идею «одноактной войны». Правящим кругам Японии приходилось считаться и с возрастающим недовольством собственного народа, и с антивоенными настроениями в армии. Огромные экономические и внутриполитические трудности правительство Японии решило преодолеть путем «чрезвычайных мер»: установления полного военного контроля над экономикой, ликвидации всех демократических свобод и организаций, введения системы фашистского террора против трудящихся.
Кабинет Коноэ, который представлял реакционную военщину и монополистический капитал, намеревался разрядить внутриполитическую обстановку в стране развязыванием военных действий на советской границе. Согласно оперативному плану «Оцу» на первом этапе боевых действий против СССР предусматривался захват Уссурийска, Владивостока, Имана, а затем Хабаровска и Благовещенска. Одновременно намечалось вторжение в Монгольскую Народную Республику.
В марте 1938 года в Японии был принят закон о всеобщей мобилизации, который, как признал позднее, на Токийском процессе, бывший премьер-министр Японии Окада, служил целям подготовки к войне с СССР. Срок службы в Квантунской армии был продлен на год. Как грибы выросшие в Маньчжурии казармы могли принять 1,5 миллиона солдат, то есть около 70 дивизий; три четверти этих казарм были построены вблизи советских границ.
Готовясь к вооруженной агрессии в советском Приморье, японцы провоцировали бесчисленные пограничные инциденты. За три года (1936–1938) на границе СССР и захваченной японцами Маньчжурии было зафиксировано 231 нарушение, из них 35 крупных боевых столкновений. В советских территориальных водах участился хищнический лов рыбы. Если в 1936 году было задержано 21 японское судно, в 1937-м — 77, то в 1938-м японцы бросили на незаконный промысел 1500 судов под прикрытием военных кораблей (не менее двух дивизионов эсминцев, двух десятков разведывательно-дозорных шхун и несколько подводных лодок).
В январе 1937 года японцы захватили советское судно «Терек», потерпевшее аварию во время шторма. Его экипаж, арестованный по обвинению в самовольном заходе в японские территориальные воды якобы со шпионскими целями, был подвергнут допросам и пыткам. 20 февраля 1938 года был задержан пароход «Кузнецкстрой», который шел с коммерческим грузом. Такая же участь постигла советский «Рефрижератор № 1», катер «Отважный». Японцы выключили маяк на Камне Опасности в проливе Лаперуза, что привело к гибели парохода «Сучан». Неспокойно было на участках Турий Рог и у озера Ханка, Полтавского и Гродековского укрепленных районов, на реке Амур — в районе городов Благовещенск и Хабаровск.
19 июля 1938 года группа японских фашиствующих молодчиков совершила хулиганский налет на здание советского полпредства в Токио.
Словом, опасность войны с каждым днем нарастала. Для советского народа было ясно, что японские милитаристы не успокоятся. Ведь в то время не менее грозн
ая опасность нависла над нашей страной и с Запада, со стороны фашистской Германии, военный потенциал которой возрастал невиданными темпами. Более того, гитлеровцы уже приступили к практическому осуществлению своих агрессивных планов.
Австрия и Чехословакия стали первыми жертвами фашистской Германии в Европе. Гитлер не скрывал, что «ничто не удержит» его от нападения на Россию. Победа над нею, по его убеждению, откроет немцам «ворота к длительному господству над всем миром». Конечно же, такая позиция фюрера очень устраивала крупных промышленных и финансовых магнатов Германии, которые спали и видели конец социалистического строя в Советской России, стремились поработить ее народы, а главное — заполучить природные богатства Украины, Кавказа и Урала.
Агрессивные планы Гитлера устраивали также и империалистов США, Англии, Франции, Италии. Рассчитывая на ликвидацию завоеваний Октября в нашей стране руками фашистов, они надеялись одновременно отвести угрозу со стороны Германии от собственных колониальных владений, приостановить наступление немецких монополий на мировом капиталистическом рынке. Именно поэтому правители крупнейших буржуазных стран умышленно подталкивали Германию и Японию к войне против СССР.