В конце июля, несмотря на огромные трудности, вызванные напряженными боями, перешли на нелегальное положение партийные комитеты Уторгошского и Солецкого районов. Уторгошский райком партии возглавили Г. А. Рябков и А. И. Казаков, а Солецкий - Н. И. Грозный.
С вторжением немецко-фашистских войск в юго-восточную часть области здесь, как и в других районах, подвергшихся оккупации, основной костяк коммунистов во главе с партийными комитетами сразу же приступил к подпольной деятельности. Остался на месте партийный актив Дедовичского РК ВКП(б) во главе с секретарями А. Ф. Майоровым и Н. А. Рачковым. Пожеревицкий нелегальный райком партии возглавили секретари А. П. Тараканова и С. М. Андреев; Белебелковский - H. H. Седов; Поддорский - Г. П. Ермаков, И. А. Ступаков и П. А. Дуранин; Старорусский - С. М. Глебов, Н. А. Волков и А. П. Лучин.
Таким образом, в июле - августе 1941 года перешли на нелегальное положение 32 районных комитета партии Ленинградской области, в том числе Лужский объединенный партийный комитет{63}. Уже в оккупации был создан Псковский межрайонный партийный орган. Нелегальные комитеты возглавляли 86 секретарей райкомов и горкомов, руководивших ими и до войны{64}.
В соответствии с директивой обкома ВКП(б) на нелегальное положение перешло около 3000 коммунистов, среди них одна четвертая часть руководящих работников области - секретари РК ВКП(б), председатели райисполкомов, заведующие отделами горкомов и райкомов партии, инструкторы и т. д.{65}. Они стали тем ядром, вокруг которого сложились многочисленные партизанские силы в тылу врага. Ни в одной из других оккупированных областей не было создано столько подпольных партийных органов с участием опытных партийных работников, как в Ленинградской области.
Конечно, перевод на нелегальное положение опытных партийных кадров в условиях жестокой оккупации был сопряжен с огромными трудностями и тяжелыми потерями. Однако он создал и ряд бесспорных преимуществ, способствовавших успеху партизанского движения в начальный, наиболее тяжелый период Великой Отечественной войны. Хорошее знание районных кадров по совместной продолжительной работе до войны, конкретных местных условий, авторитет и влияние - все это во многом позволяло, сохранив преемственность в партийном руководстве, успешно действовать в условиях вражеской оккупации.
Перевод на нелегальное положение всего состава райкома партии являлся одной из особенностей строительства подпольных партийных органов на оккупированной территории Ленинградской области.
С партийным активом остались для борьбы на оккупированной территории и руководящие комсомольские работники, не призванные в Красную Армию. Всего в начале войны приняло участие в партизанском движении 4000 членов ВЛКСМ, среди них около 300 руководящих комсомольских работников области{66}.
Организация сети подпольных партийных органов, переход на нелегальное положение значительного числа коммунистов из партийного актива, в том числе секретарей райкомов партии, - все это способствовало успешному решению с первых же дней оккупации многих сложных вопросов партийного руководства партизанским движением в области.
3. Организация вооруженных партизанских сил
Вооруженные партизанские силы в оккупированных районах Ленинградской области, как и в других областях и республиках, подвергшихся оккупации, создавались под руководством местных партийных комитетов. Огромную помощь в организации партизанских сил, в развертывании борьбы в тылу врага коммунистам оккупированных районов, трудящимся оказала партийная организация Ленинграда, располагавшая многочисленными опытными кадрами.
"Большое участие в развертывании партизанского движения в тылу противника на территории области, - писал секретарь обкома партии M. H. Никитин, - принял Ленинградский городской комитет ВКП(б). Наряду с организованными по директиве ЦК ВКП(б) местными партизанскими отрядами Ленинградским обкомом и горкомом ВКП(б) за время войны были сформированы и засланы в тыл противника сотни партизанских отрядов"{67}.
Партийные организации Ленинграда постоянно заботились о том, чтобы партизанские отряды имели оружие, снаряжение, боеприпасы. Особым вниманием были окружены отряды, сформированные из рабочих, инженерно-технического состава ленинградских предприятий, служащих и студентов города.
Всесторонняя помощь партийной организации Ленинграда в развертывании партизанского движения в области во многом предопределила его размах. Вооруженные партизанские силы Ленинградской области в начальный период войны были более многочисленны и лучше оснащены, чем отряды многих других областей. Они раньше других стали получать и необходимую партизанскую технику для диверсий. Некоторые отряды, формировавшиеся в Ленинграде, получали даже радиостанции - редкое явление в начале войны.
На организации вооруженных партизанских сил в Ленинградской области, их действиях не могло не отразиться образование на территории области трех фронтов: Северного (Ленинградского), Волховского (вначале Волховской группы) и Северо-Западного. Военные советы этих фронтов, их политорганы и штабы, стремясь подчинить действия партизан задачам, решаемым войсками, оказывали партизанским силам всестороннюю помощь. Она во многом определялась возможностями фронта, характером действий их войск против гитлеровских дивизий, спецификой партизанской борьбы в полосе каждого из фронтов.
Основой первых вооруженных партизанских сил в Ленинградской области, как и в других областях, явились истребительные батальоны. Некоторые из них либо в полном составе, либо после переформирования на более мелкие подразделения переходили к партизанской борьбе. Во многих районах наряду с истребительными батальонами специально создавались партизанские отряды. Их основой, как и истребительных батальонов, являлся партийный актив. Как правило, в партизанских отрядах коммунисты составляли от половины до трех четвертей личного состава. Комсомольцев в отрядах насчитывалось 15- 20 процентов.
В каждом районе создавался один-два, а иногда и несколько отрядов, численностью по 30-50 человек. Были и более крупные отряды - до 100 человек. При формировании в первую очередь подбирался командный состав командир, комиссар отряда, командиры групп и отделений. Руководителями отрядов назначались секретари райкомов, председатели райисполкомов, работники партийного аппарата. Среди командного состава партизанских частей были также командиры-пограничники, возглавлявшие до оккупации истребительные батальоны.
Деятельное участие в создании вооруженных партизанских сил принимали комсомольские организации области. Формировались первые комсомольско-молодежные отряды, получившие в дальнейшем широкое распространение.
В партизанские отряды шли и люди старших возрастов, и молодежь. Многие из них не проходили действительной военной службы, не умели владеть оружием. Поэтому надо было в первую очередь научить партизан обращаться с оружием, а также основам тактики партизанской борьбы.
При организации партизанских отрядов значительные трудности возникали из-за недостатка оружия, боеприпасов, взрывчатки. Приходилось использовать также снятые с вооружения винтовки, пулеметы, учебное оружие, охотничьи ружья. Кое-что изыскивали в организациях Осоавиахима, в подразделениях военизированной охраны. Местные органы Наркомата обороны выделили 4 тысячи винтовок, небольшое количество ручных пулеметов и взрывчатки партизанским отрядам юго-западных и западных районов, несмотря на острый недостаток оружия для формировавшихся дивизий Красной Армии. Для партизан Гдовского, Сланцевского и Осьминского районов специально были заброшены 1000 килограммов взрывчатки и бутылки с горючей смесью. Заводы Ленинграда осваивали выпуск необходимого снаряжения, мин, гранат, а также холодного индивидуального оружия. К началу августа Кировский завод изготовил 10 тысяч штук "проколов" ("якорцев"), которые использовались партизанами против автомашин и конницы противника.
Партизанским отрядам часто присваивались различные наименования, отражавшие, как правило, характер борьбы- "За Советскую Родину!", "Смерть гитлеровским захватчикам!" и т. п. Некоторые отряды носили имена руководителей Коммунистической партии и Советского государства, а позднее выдающихся организаторов партизанского движения, командиров и комиссаров, павших в боях с фашистскими оккупантами.