Чувствуя, как накаляется атмосфера, из Афганистана прорвался с бандой ставленник Джунаид-Хана — Ишик-Хан, получивший полную поддержку баев-казахов.
В районе Каймата в апреле 31-го года появился видный Джунаидовский пособник Анна Мирза.
С появлением их начались грабежи складов и кооперативов, причем организаторы грабежей стремились вовлечь в беспорядки как можно больше населения, раздавая продукты дехканам, с тем чтобы и среди бедняков иметь сообщников.
Многие, конечно, тут же одумались и готовы были идти с повинной, но их запугивали возможными репрессиями Советов, распространением слухов о захвате Ташауза Ишик-Ханом о «помощи Англии» вооруженными силами, о широком движении банд из-за кордона.
Пользуясь безнаказанностью, бандам удалось создать легенду о своей неуязвимости, тем более что в беспорядки была вовлечена значительная часть населения.
Но в это трудное время возникли и добровольческие отряды, такие, как организованный из беднейших туркменов-иомудов в Казанжикско-Красноводском районе отряд Сережникова, как отряды Хан-Дарьи, Мударский, Ербентский, Сернозаводский, действовавшие в районах Хорезмской республики.
На первых порах силы были неравные. Добровольческие отряды еще не могли оказывать действенную помощь частям войск ОГПУ да и сами регулярные части были еще малочисленны и не имели достаточного опыта борьбы с крупными объединениями басмачей.
Получение баями твердых поставок, мобилизация шести тысяч верблюдов для переброски хлеба в Ташаузский округ, вызвала распространение провокационно-ложных слухов, особенно в районе колодца Мурад, где собралось около двухсот бежавших от продналога байских семейств. Немало баев ушло в Иран, но большая часть — в пески, активно организуя антисоветские выступления.
Слух о появлении Ишик-хана подтвердился. Это позволило баям сгруппировать вокруг себя и середняцкие хозяйства скотоводов, которые, поверив одному слуху, стали верить и другим, провокационным, работающим против нас.
Весьма соблазнительными были для скотоводов караваны, отправляемые в Ташауз и фактории с различными товарами.
28 марта 31-го года в ауле Сексыз скотоводы угнали около тридцати верблюдов, мобилизованных для перевозки хлеба. В районе этого же аулсовета появилась банда. Аульный актив, вместо того чтобы организовать поимку бандитов, бежал в Кизил Арват, оставив на произвол судьбы фактории заготовительных организаций, которые были разграблены.
Вполне понятно, что уходившие от налогов и экспроприации баи не располагали оружием в тех количествах, в каких оно вскоре у них появилось. Так, например, группа Ораз Гельды для закупки боеприпасов направила в Лютфабад (Персия) одного из главарей — Бек Назара. В конце июля 1931 года в шайку Ораз Гельды прибыли два агента закордонных националистических организаций Хан Казы и Юз-Бай. Оба привезли с собой националистическую литературу, несомненно имея поручения от англичан, а также Мешхедского центра националистов, как можно шире развивать басмаческое движение.
Немало осложняли и без того накаленную обстановку профессиональные бандиты. На территорию Меврского округа из-за кордона прорвалась белуджская банда в шестьдесят всадников под командой Мамед Али и Абды-Хана. Оба старые сподвижники Керим-хана, отъявленные бандиты, известные по грабежам не только у нас, но и в Иранеив Афганистане. Шайка закоренелых бандитов, имея отлично тренированных лошадей, делала большие переходы, долгое время оставаясь почти неуязвимой для наших частей.
Антисоветская пропаганда в этот второй период развития басмачества пустила в ход лозунги, зовущие к конкретным действиям:
«Эмир Бухарский приказывает вам взяться за оружие и обратить его против Советской власти».
Выбрасывая подобные лозунги, бандиты раздавали продукты из разграбленных кооперативов, хлеб из вьюков захваченных караванов, следовавших в Ташауз.
Такая напряженная обстановка, сложившаяся в 1932 году в Туркменистане, естественно, требовала самых решительных и радикальных мер со стороны и гражданских и военных властей, призванных обеспечивать спокойный труд дехкан, защитить те намечающиеся социальные преобразования, которые могли дать плоды только при условии ликвидации политического бандитизма, умело направляемого опытной рукой.
Главным козырем идейных руководителей басмачей было утверждение, что Красная Армия в пески не придет. Тактика бандитов в том и заключалась, чтобы оторвать отряды ОГПУ, действующие против басмачей, от баз культурной полосы. Привычные к местным условиям басмачи гораздо легче переносили жару, кроме того, на первых порах преследование крупных бандитских групп малочисленными отрядами красноармейцев далеко не всегда оканчивалось удачно.