Минимальный потребительский бюджет характеризует ту структуру потребления и уровень удовлетворения потребностей, которые общество на данном этапе считает минимально допустимым. Он является расчетной величиной и существенно зависит от методологии счета. Ныне действующая методология привязана к фактическому уровню жизни беднейших семей в нашей стране, который можно охарактеризовать не как малообеспеченность, а
[218]{17}
как нищету. Такой подход ориентирует минимальный потребительский бюджет на удовлетворение физиологических потребностей на крайне низком уровне, не оставляя возможностей для развития личности. Это четко прослеживается на примере расчета минимального потребительского бюджета мужчины в трудоспособном возрасте, представленном Госкомтрудом СССР в 1989 году.
Обещанная Союзным правительством методика привязки минимальных уровней доходов (заработной платы, пенсий, стипендий и т. д.) к традиционно рассчитанной величине прожиточного минимума закрепит и на будущее нищету и ее расширенное воспроизводство.
Характер рабочей силы, необходимой для обеспечения поступательного развития общества, рабочей силы, ориентированной на постоянное совершенствование, требует принципиально иного подхода к определению ее стоимости. Речь идет не только о величине минимального потребительского бюджета, но и о качественно иной его структуре, ориентации на развитие не только физических, но и духовных потребностей человека. Это переход к другой системе оценок. Эволюционно в нашей стране он не осуществим, необходима кардинальная реформа отношений распределения, утверждение новых принципов формирования доходов. Механизмом реализации должна быть соответствующая государственная политика доходов.
[219]
Оценка возможных масштабов приватизации(данные на начало 1989 года)
| Балансовая стоимость имущества, млрд. рублей | Доля собственности, подлежащая приватизации, %% | Объем собственности, подлежащей приватизации, млрд. рублей | |
|---|---|---|---|
| 1. Основные фонды, включая скот | 2699 | 55,9 | 1509 |
| 1.1. Производственные основные фонды | 1808 | 1011 | |
| 1.1.1. промышленности | 883 | 56,0 | 574 |
| 1.1.2. сельского хозяйства | 354 | 65,0 | 230 |
| 1.1.3. строительства | 94 | 75,0 | 70 |
| 1.1.4. транспорт, связь | 378 | 15,0 | 57 |
| 1.1.5. торговля, общественное питание, заготовки, МТС, др. | 99 | 80,0 | 80 |
| 1.2. Непроизводственные основные фонды | 891 | 55,9 | 498 |
| 1.2.1. жилищное строительство | 499 | 80,0 | 400 |
| 1.2.2. коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание | 123 | 80,0 | 98 |
| 2. Незавершенное строительство | 190-200[11] | 30,0 | 60 |
| 3. Материальные запасы | 540-550[12] | 50,0 | 270 |
| 4. Продажа земли | |||
| Всего | 1839 |