уверяли, что немецкое правительство не выступает против государственной
независимости, только с ней нужно подождать, а в первую очередь концентрировать все
для разгрома СССР, предлагали широкое сотрудничество с украинцами, давали срок –
два года для постепенного введения государственной независимости Украины и т.п.
Когда же такие обещания не смогли побудить к отмене актов, тогда пришли на очередь
ультимативные требования с угрозами репрессий против Организации и всего народа,
как во враждебной стране. И, наконец, дело дошло, как известно, к применению всех
этих угроз.
При подготовке восстановления самостоятельного украинского государства
против воли Германии предполагалось такое развитие и учтены немецкие репрессии.
Речь шла о том, кто, как политический фактор, будет выступать как ответственный, со
всеми вытекающими отсюда последствиями. Надо было выступить с открытым
забралом. Если не было возможности в данной ситуации оружием защитить украинскую
государственность, то было решено, чтобы те, кто ее возглавил, не прятались никаким
способом и не отреклись от нее ни под каким давлением. Революционная ОУН считала,
что должна взять на себя ответственность и обязанность отстоять перед миром и перед
врагом право и волю украинского народа. Поэтому в самом Акте 30 июня было
отчетливо зафиксирована Инициатива ОУН, а Государственное Правление возглавил
член Провода ОУН. Сделано все так, чтобы на Организации сосредоточилась
ответственность, а вслед за этим и все репрессии врага, направленные против
украинского государства, пали на ОУН, которая была закалена и подготовлена к борьбе,
а не на другие украинские политические факторы.
В тот период ОУН должна была выдвинуться во главу. Другие политические
факторы были готовы идти по этому пути, пока не дошло до неизбежного, откровенного
конфликта с Германией. Они склонны к другой политической тактике, не до переноса
дела на острие меча, – скорее к пассивному сопротивлению, чем к активному
решительному выступлению в той ситуации, в начале немецко-большевистской войны. В
начале борьбы на два фронта ОУН не могла рассчитывать на помощь других
организованных политических партий. Ситуация была такова, что не было возможности
для явного легального действия таких факторов и организаций, которые хотели стоять на
позициях государственной независимости Украины. А подпольные революционные
методы воздействия, кроме националистического движения, в других средах не отвечали.
Они постепенно переставали себя проявлять как действующие политические факторы.
На поверхности осталась "отполированная" гражданско-общественная жизнь в тех
формах, которые позволяла немецкая оккупация, и куда влилось много сил. А
освободительная политическая жизнь концентрировалась в националистическом
подполье, которое одновременно боролось и против немцев, и против большевистской
России.
Украинская Главная Освободительная Рада (УГВР) создалась в то время, когда
революционно-освободительная борьба, которую развернула и организовала ОУН,
набрала широких размеров, как борьба всего народа. В ряды Украинской Повстанческой
Армии стали все, кто, не обращая внимания на свои программно-политические
убеждения, был готов к вооруженной освободительной борьбе против врагов-
оккупантов. Политические партии в то время не подавали признаки существования.
Поэтому не было с кем договариваться. Освободительные, революционные действия на
территории наибольшей активности вышли далеко за пределы политических и военных
операций лишь организованных революционных сил УПА и ОУН. Они своим
содержанием и формами в действительности развились в подпольную государственную
жизнь, что на освоенных ею территориях охватила различные аспекты, от политически
административного,
общественно-хозяйственного
до
школьного
обучения
включительно. В нем принимали активное участие широкие народные массы, все
население, а система вражеской оккупационной администрации была в значительной
степени парализована, изолирована, зажата в военных и административных центрах, из