Командование Северного фронта оперативной директивой от 6 июля 1941 года № 26 поставило перед войсками группы задачу: «Лужской оперативной группе, прочно обороняя укрепленную позицию на линии Кингисепп, Луга, Шимск, разбить мотомехчасти противника, не допустив их прорыва на северо-восток в направлении Ленинграда».
В соответствии с поставленной задачей командующий ЛОГ своим приказом № 1 от 8 июля определил задачи войскам группы. Те соединения, которые оборонялись на территории нынешней Новгородской области, получили указание:
«... г) 70 сд оборонять полосу: восточный берег оз. Чере- менецкое, Вычеловок и далее по восточному берегу р. Луга до Большой Волок с передним краем на рубеже: Безымянные ручьи на восточном берегу оз. Череменецкое, Стрешево, Кудрова и далее по восточному берегу р. Луга до Большой Волок.
Оборудовать полосу обеспечения в границах:
Справа — граница с 177 сд; слева — граница с СЗФ и оборонять ее подвижными отрядами от рубежа Александровна, Жиды, Городище, имея передовую позицию на рубеже: Большое Конезерье, Хвошно, Красовицы, Людятино, Добрыни и отсечную на рубеже: Александровна, Передки, Щепино. Полосу обеспечения оборонять одним стрелковым полком. Готовность главной полосы обороны 20:007.7.41, позиции предполья 24:00 8.7.41 г. ...
Впредь до прибытия 1 дивизии народного ополчения иметь подвижные группы наблюдения и разведки до р. Та- расовский.
д) Отдельной горнострелковой бригаде с танковым отрядом 1 мк (Шимск) оборонять рубеж р. Мшага, р. Шелонь с передним краем во восточному берегу р. Мшага от Заречье до Мшаги и далее по северному берегу р. Шелонь до Голино.
Готовность обороны 20:00 8.7.41...».
8 июля закончила перевозку по железной дороге 70-я стрелковая дивизия, которая заняла оборону на рубеже: Стрешнево, Кудрово и далее во восточному берегу р. Луга до Большой Волок, Белая. Но уже на следующий день приказом Главкома северо-западным направлением она переподчинялась командованию Северо-Западным фронтом. Ее участок обороны по р. Луга передавался 177-й дивизии, которая также должна была вести наблюдение на р. Луга в юго-восточном направлении до Больших Угородов. 10-й механизированный корпус с 9 июля сосредотачивался и приступал к оборонительным работам в районе Жильцы, Наплатинка, Старый Крупели и составлял резерв фронта. Уже на следующий день, вслед за 70-й дивизией, он передавался в подчинение СевероЗападному фронту, на котором после оставления Пскова начала складываться кризисная ситуация.
июля начала занимать позиции на участке Медведь, Мшага, Голино, Теребутицы прибывшая 1-я отдельная горнострелковая бригада численностью 5800 человек.
июля начала прибывать из Ленинграда закончившая формирование 1-я дивизия народного ополчения, получившая согласно приказа начальника ЛОГ № 04/оп от 11 июля задачу:
«...2. Правее от Петровские Бабы на р. Луга и на запад занимает оборону 177 сд. На рубеж от Петровские Бабы на юг до Большой Волок ожидается прибытие 2 Дно, граница с ней: Большая Уторгош, Закибье, Кшентицы.
1 дивизии народного ополчения, вошедшей в состав лужской оперативной группы, по выгрузке эшелонов сосредоточиться к 20:0011.7 в районе Уномерь и к 3:00 12.7 занять главную оборонительную полосу: Ожогин Волочек, Доскино, Закибье, Сараи с передним краем по Безымянному ручью, впадающему в р. Луга со стороны Закибье.
Полосу боевого охранения перед передним краем прочно оборудовать инженерными заграждениями.
Готовность обороны 6:0012.7 ...Иметь в виду, что в районе позиций предполья временно дислоцированы 70 и 177 сд СЗФ.
Подвижную разведку вести в направлениях:
Дедино, Хвошно, Замошье;
Б) Любятино, Городище, Жиды;
Уторгош, Новоселье.
Задача: а) войти в соприкосновение с передовыми частями противника и установить его реальную силу, состав и действительное направление движения;
б) изучение и разведка подступов к главной оборонительной полосе;
в) связь с соседними отрядами заграждений и впереди расположенными или ведущими бой частями...».
Нормальному ходу развертывания сил на Лужском рубеже помешал противник, который с 12 июля вступил в бои с частями прикрытия лужской оперативной группы в районе реки Плюсса. 41-й стрелковый корпус в составе 111-й, 90-й, 235-й и 118-й дивизий отступал от Пскова в беспорядочном состоянии и был, по существу, не боеспособен. 2-я дивизия народного ополчения только что закончила формирование и перевозилась по железной дороге на станцию Веймари.