Съезд решил снизить расходы на содержание административного аппарата путем его сокращения и вообще последовательно проводить режим экономии. Но при этом не допускать снижения реальной заработной платы трудящихся.
Следует отметить, что еще в дни работы съезда Смородин предложил своим товарищам сократить аппарат ЦК РКСМ на сорок человек. Это было сделано: к V Всероссийскому съезду комсомола в Цекамоле работало всего восемьдесят сотрудников…
Петр не выступал на пленарных заседаниях XI съезда партии. Это поручили сделать Лазарю Шацкину. И он дополнил доклад Сафарова некоторыми практическими предложениями Цекамола. Прием в партию после чистки временно прекращен, но все же надо принимать тех лучших товарищей, которые прошли закалку в Союзе молодежи. И взять за правило, чтобы вся молодежь до вступления в партию прошла через РКСМ. Затем он остановился на вопросе о культурно-просветительных кружках в деревне. Их роль очень велика. Но в них много кулацкого элемента, и руководит ими деревенская интеллигенция, зачастую имеющая эсеровскую идеологию. С такими кружками партии и союзу надо бороться и крепко ставить свою культурно-просветительную работу. Как и в партии, остро стоит в союзе вопрос о влиянии на массы. При этом надо учитывать, что ЦК меньшевиков опубликовал недавно циркуляр о постановке враждебной нам работы в профсоюзах и среди молодежи. Небольшие группы молодежи, созданные меньшевиками, не представляют для нас большой опасности. Хуже то, что из нашей партии и комсомола отходит часть молодежи. А ведь рабоче-крестьянская молодежь является орудием, посредством которого наша партия организует молодежь, а через нее — и массы взрослых рабочих и крестьян.
Что является очередным в работе союза? Прочное привлечение к нам рабоче-крестьянской молодежи. Раньше союз развивал громадную, но поверхностную агитацию среди масс рабоче-крестьянской молодежи, и это давало результаты. Теперь надо прочно завоевывать отдельного молодого рабочего и крестьянина, приспосабливаться к психологическим особенностям этой молодежи, уметь активно воздействовать на чувства, знать, что ее интересует. Необходимы новые методы воспитательной работы и соответствующая помощь партии, даже в вопросах материальных. Партия обязана посылать своих работников в комсомол, чего она до сих пор не делала. Партия должна хорошо знать на местах внутреннюю жизнь союза. В этом смысле XI съезд должен быть переломным и для союза, и для партии.
Смородин активно проявил себя в комиссии съезда по работе среди молодежи. Он докладывал предложения, подготовленные Цекамолом, убедительно защищал их. Его очень радовало, что все делегаты съезда, которые были в этой комиссии, не отвергли ни одного пунта проекта постановления, над которым он с товарищами долго и плодотворно потрудился до съезда. Это была первая и единственная резолюция партийного форума, написанная его рукой.
«1. РКСМ, являющийся массовой организацией коммунистического воспитания, служит для партии мощным орудием коммунистического воздействия и влияния на широкие слои рабочей и крестьянской молодежи. РКСМ в то же время, воспитывая в своих рядах наиболее сознательную и революционную часть рабочей молодежи, обеспечивает партии ее здоровый и непрерывный рост за счет активнейшей прослойки пролетариата — рабочей молодежи, вступающей через союз в партию уже подготовленной к практической революционной работе.
Партия, таким образом, глубоко заинтересована в наиболее быстром и безболезненном приспособлении РКСМ к работе в новых условиях.
2. Объектом массовой работы РКСМ является совершенно новый слой пролетарской молодежи, выросший в эпоху революции, не испытавший на себе гнета капиталистического строя, подвергающийся сейчас, в связи с новой экономической политикой, деклассированию, распылению и переживающий резкое ухудшение своего экономического положения (массовое увольнение с производства, Уменьшение заработка, срыв норм охраны труда и т. д.)…
5. В деревне организации РКСМ должны являться одним из главнейших опорных пунктов партии и Советской власти.
В связи с новой экономической политикой, содействующей укреплению индивидуального крестьянского хозяйства, росту мелкособственнических инстинктов и усиливающей зависимость крестьянской молодежи от семьи, чрезвычайно усложняется работа деревенских ячеек РКСМ»[19]
Таким образом, съезд с исключительной самокритичностью рассмотрел вопрос о руководстве молодежным коммунистическим союзом. И определил эту работу фактически на весь срок, пока Смородин стоял во главе Цекамола — до XIII съезда в 1924 году. 22 июня 1922 года ЦК РКП (б) утвердил «Положение о приеме членов РКСМ в члены РКП (б)». В результате еще больше укрепилась связь между партией и пролетарской молодежью…