Я хочу также особо поблагодарить тех, кто внес «существенный вклад в эту книгу. Д-р Кэрол Хансен помогла мне организовать занятия в Колумбийском университете по проблемам национальной безопасности США, способствовавшие созданию книги. Она же оказала мне большую помощь при осуществлении этого предприятия в целом.
В свою очередь Марин Стрмецкий был неумолим при редактировании моей рукописи. Он сделал важные критические замечания и уточнения, составил некоторые диаграммы и карты, а также резюме данной книги. Труди Уэрнер руководила подготовкой рукописи в целом и вообще по-деловому и решительно занималась моими профессиональными делами, создавала мне возможность выдерживать сроки, не ставя при этом под угрозу выполнение других обязательств. Ей, Марину и Кэрол я выражаю особую признательность, так как их помощь была действительно незаменимой.
Окончательный вариант рукописи был просмотрен и подвергнут критическому анализу двумя близкими мне людьми, мнением которых я особенно дорожу, — профессором Сэмюелом Хантингтоном и генералом Уильямом Одомом. Они не несут ответственность за недостатки окончательного варианта, но их критические замечания и рекомендации во многом улучшили то, что теперь дошло до читателя. Отдельные части законченной рукописи прочитал также полковник Гарри Саммерс-младший, и я благодарен ему за полезные комментарии.
Весьма важную роль в подкреплении моей аргументации и улучшении стиля изложения материала сыграл редан книги Гарольд Эванс; я благодарен также его коллеге, одному из редакторов журнала «Атлантик мансли пресс» Эптону Брейди, осуществлявшему контроль за составлением карт и за всем производственным процессом. Я с удовлетворением выражаю им свою признательность.
Наконец, данная книга не вышла бы в свет без санкции самого строгого критика и одновременно самого надежного помощника — моей супруги Мушки.
Збигнев Бжезинский
январь 1986 г.
ВВЕДЕНИЕ
В основу книги положен следующий главный тезис: американо-советское состязание не какое-то временное отклонение, а исторически сложившееся и в будущем длительное противоборство. Это состязание носит глобальный характер. Однако оно имеет отчетливые геополитические приоритеты, и, чтобы одержать верх, Соединенные Штаты должны вести его на базе последовательной и широкой стратегической перспективы. Поэтому данная книга посвящена не порокам советской системы в противопоставлении с достоинствами американской демократии, а представляет собой практическое руководство к действию.
Каждая глава направлена на то, чтобы дать читателю ясное понимание рассматриваемой темы. В первой главе определены исторические размеры американо-советского конфликта. Во второй — расставлены геополитические акценты и показаны главные регионы соперничества. В третьей — проанализированы проблемы особой региональной уязвимости обеих держав. В четвертой — дана всесторонняя оценка существующей угрозы и привлечено внимание к сильным сторонам Советского Союза и его слабостям. Затем в пятой и шестой главах в систематизированной форме изложена необходимая программа долгосрочного стратегического и геополитического ответа США. Поскольку внимание в данном случае сконцентрировано на взаимозависимости между геополитикой и стратегией в американо-советском состязании, в книге не рассматриваются такие двусторонние проблемы, как экономические отношения или права человека, которые в ином контексте имели бы большое значение. Заключительная глава раскрывает историческую роль превосходства в условиях ядерного века. Исходным пунктом в книге «План игры» является геополитическая борьба за господство в Евразии, но в ней также затрагиваются второстепенные и косвенно вытекающие из этой борьбы вопросы, равно как и соперничество в океане и космосе, служащее продолжением борьбы за контроль на земле. Тем самым полностью показана геостратегическая структура исторически сложившегося американо-советского противоборства.
Создание исключительно разрушительного ядерного оружия привело к вероятности того, что американо-советское соперничество не обернется в конечном итоге войной — если война не вспыхнет в результате ошибочного расчета или если одна из сторон не достигнет столь подавляющего ядерного превосходства, что соблазнится нанести удар первой. Это означает, что конфликт между США и СССР превратился в бесконечную «игру». Каждая из сторон играет в соответствии со своими собственными правилами и ведет свой собственный счет. Каждую из них сдерживает лишь боязнь возмездия за излишне провокационную тактику. Такая необычная игра, не имеющая перспективы достижения победы традиционного типа и официально установленных правил, частично кодифицирована опытом и ограниченным взаимопониманием, примером чего является контроль над вооружениями. Однако она по-прежнему остается исключительно мобильным соперничеством с применением маневра, давления, а иногда даже и силы. Первая цель в игре — не потерпеть поражения; вторая — набрать очки согласно собственной системе подсчета (или системе ценностей); конечная, но отдаленная цель — одержать победу. Чтобы выстоять в этой исторической игре, требуется не только политическая воля, но и долгосрочный план. В этой книге делается попытка определить в общих чертах необходимые компромиссы с учетом неизбежных бюджетных трудностей и наметить подходящий геостратегический план игры для США[1].
1
Следует пояснить, что термины «геополитический», «стратегический» и «геостратегический» используются для передачи следующих значений: «геополитический» выражает сочетание географических и политических факторов, определяющих положение государства или региона и подчеркивающих влияние географии на политическую жизнь; «стратегический» указывает на широкое и запланированное применение мер для достижения главной цели или обеспечения важных преимуществ военного значения; «геостратегический» включает как стратегические, так и геополитические факторы.