56. ОТЛИЧИЕ ЗАДАЧ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ И БИЗНЕС-ПЛАНА
В понятие «планирование» входят периодически повторяющиеся через определенное, обычно календарное, время составление расчетов использования с максимальной отдачей трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов предприятия, с полной нагрузкой машин и оборудования, с устранением возможных простоев и потерь, определение производственных и финансовых показателей и установление твердых сроков начала и окончания выпуска продукции (работ, услуг). Функцией планирования также является сопоставление предполагаемого расхода ресурсов и затрат с достигнутыми реальными результатами и их оценка.
Бизнес-план является только разновидностью действующей схемы производственного планирования, отправной точкой при создании нового производства или осуществлении каких-либо преобразований на уже действующем предприятии, например: освоение новых видов продукции, расширение производственных мощностей для увеличения объемов выпуска ранее освоенной продукции, выхода предприятия в новые направления бизнеса т.д. Для этих условий бизнес-план нужен только как единовременное мероприятие, приуроченное к определенным событиям.
Планирование для предприятия – периодически повторяющийся процесс. Бизнес-план – разовое мероприятие, приуроченное к определенным событиям. Он дополняет производственное планирование. Бизнес-план содержит следующие дополнительные разделы: исполнительное резюме (в планировании используется пояснительная записка); оценка рынка; план маркетинга; оценка рисков; оценка эффективности хозяйственных предложений.
Бизнес-план применяется также для получения государственных гарантий для реализации инвестиционных проектов на конкурсной основе за счет средств бюджета Российской Федерации. Положение об оценке эффективности таких проектов приведено в постановлении Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. № 1470. Инвесторы, желающие получить бюджетное финансирование или государственные гарантии, участвуют в инвестиционных конкурсах. В этом случае они должны представлять в Министерство экономического развития и торговли РФ бизнес-план, составленный по установленной форме. В финансовом разделе этого документа должен быть приведен объем финансирования проекта по всем источникам с документальным их подтверждением от каждого заимодателя. Эффективность проекта при этом оценивается по показателям срока окупаемости, точки безубыточности и бюджетного эффекта. Бюджетный эффект проекта определяется как сальдо поступлений и выплат федерального бюджета в связи с реализацией данного проекта.
57. ОБЩАЯ СИТУАЦИЯ НА РЫНКЕ ПРОГРАММ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
В настоящее время создано много компьютерных программ, позволяющих автоматизировать процесс планирования деятельности предприятия. Это надежные инструменты руководителей и специалистов. Они помогают принимать обоснованные управленческие решения, позволяют анализировать финансовое состояние предприятия, избирать наилучшую стратегию развития, разрабатывать инвестиционные проекты, управлять сбытовой и маркетинговой деятельностью. Одни программы, например Project Expert, позволяют решать задачи проектирования развития бизнеса, анализа рисков и эффективности инвестиционных проектов предприятий любой отраслевой принадлежности и масштабов деятельности на основе построения финансовой модели их функционирования с учетом изменяющегося экономического окружения. Другие программы, например Forecast Expert, дают возможность пользователям, даже не искушенным в области математической статистики, получать достоверные прогнозы в области производства, маркетинга и финансов. Такие программы, как Бизнес План PL, предназначены для разработки бизнес-планов и ТЭО на профессиональном уровне, при этом программа доступна широкому кругу специалистов, обладающих навыками работы на компьютере и элементарными знаниями экономики.
Производственное планирование осуществляется программами двух типов: специализированные программы; модули планирования, входящие в комплексные управленческие системы.
В крупных управленческих программах, претендующих на широкий охват всех сфер деятельности предприятия (SCALA, Галактика, R/3 и т.д.), как правило, присутствует блок финансового планирования. Принцип его работы следующий: на будущее планируются определенные бухгалтерские проводки. Точно так же как учетная часть программы позволяет получить финансовые результаты для прошедших периодов, блок планирования обрабатывает введенные проводки для будущего. Полученные результаты точны и не требуют никаких поправок. Однако сам процесс ввода исходных данных при этом очень трудоемок – пользователь вынужден точно предугадывать все проводки на будущее. Результатом становится то, что экономисты просто не могут этим блоком пользоваться.