Пленум ЦК КПСС — 5—7 февраля 1990 года. Стенографический отчёт

О новой Конституции СССР. Радикальное обновление нашего общества выдвинуло вопрос о создании нового Основного Закона Советского государства. Считаем правильным активнее вести дело к принятию новой Конституции. уже в 1991 году.

[Стр. 14]

Ⅴ К новой федерации

Национальная политика КПСС на современном этапе. Судьба перестройки, будущее страны в огромной мере зависят от того, как будут складываться межнациональные отношения.

Мы решительно отклоняем попытки перечеркнуть то великое и достойное, что было внесено Октябрём в жизнь нашей страны,— консолидацию и обретение государственности многими народами, бывшими на положении колониальных окраин Российской империи, преодоление их отсталости, новые ценности межнационального общения, чувство равноправной принадлежности к великой мировой державе. В то же время искажения ленинской национальной политики принесли народам нашего многонационального государства немало страданий и потерь. Серьёзные проблемы накопились и в ходе объективных миграционных и демографических процессов.

Магистральный путь выхода из возникших в этой сфере трудностей партия видит в последовательном проведении экономической и политической реформ, в решительном отказе от сталинской, по своей сущности унитарной модели государственного устройства, в полной и последовательной реализации принципа федерализма.

Наш подход к вопросам развития наций и межнациональных отношений изложен в Платформе КПСС «Национальная политика партии в современных условиях». В основе её лежат следующие ключевые принципы: безусловное соблюдение прав гражданина любой национальности на всей территории страны; реальное наполнение суверенитета союзных республик и новый уровень самостоятельности всех видов национальной автономии; сохранение целостности страны как федерации свободных и равноправных республик народов, добровольно делегирующих Союзу часть своих прав ради достижения общих целей.

Самоопределение наций. Принцип самоопределения наций в обновлённой советской федерации предполагает свободу национально-государственных образований выбирать формы устройства жизни, институты и символы государственности. Ни один народ, каким бы малочисленным он ни был, не должен утратить свою культуру, язык, свой неповторимый, веками складывавшийся облик и характер! Он имеет право на полноценную автономию Наш идеал не унификация, а единство в многообразии.

Партия подтверждает свою приверженность ленинскому принципу права наций на самоопределение вплоть до отделения и выступает за принятие закона о механизме реализации этого права. В то же время мы убеждены, что ослабление и тем более разрыв взаимных многообразных и взаимопроникающих связей повлекли бы трудно предсказуемые негативные последствия для всех народов, не говоря уже о судьбах людей. В обустройстве общего дома народов со своими отдельными квартирами — залог успеха перестройки Поэтому мы решительно против сепаратистских лозунгов и движений, стоим на позиции В. И. Ленина, который отстаивал законное право народов на отделение и одновременно считал долгом партии убеждать в нецелесообразности такого выбора, бороться против тенденций, ведущих к разрушению большого многонационального демократического государства.

Союз и союзные республики. Преобразование советской федерации должно быть ориентировано на гармонизацию межнациональных отношений, установление оптимальной связи между союзными республиками и Союзом как их общим образованием.

[Стр. 15]

КПСС считает необходимым дальнейшее развитие договорного принципа строения Союза. Это позволило бы отразить происшедшие значительные перемены, воплотить новые подходы ко всему комплексу проблем национального прогресса и межнациональных отношений. При добровольной передаче в ведение Союза четко определённых функций будет укрепляться, приобретая конституционные гарантии, положение союзных республик как суверенных государств.

Реальный суверенитет республик невозможен без их экономической самостоятельности. Однако современная экономика не может обойтись без центра, действующего на макроуровне. У центра нет интересов самих по себе, отличных от коренных интересов входящих в федерацию народов, республик.