ГОЛОСА. (Шум в зале.)
МЕЛЬНИКОВ А. Г. Сила страны — в единой интернациональной партии, а сила партии — во внутреннем единстве: как в идейном, так и в единстве действий, которые сегодня, скажем прямо, не обеспечиваются. Более того, позиция многих коммунистов, в том числе отдельных членов ЦК, народных депутатов СССР, руководителей республиканских партийных организаций направлена под прикрытием демократизма и плюрализма не на укрепление единства КПСС, а на его разрушение.
Добиваясь консолидации всего общества, что очень важно, мы допустили и продолжаем усиливать разделение партии противопоставлением аппарата и коммунистов, национальных и центральных партийных органов, партийных комитетов и партийной прессы, коммунистов — народных депутатов СССР и членов ЦК. Отсюда всё — и острота социальной напряжённости и конфликтов, и острота идеологической конфронтации, отставания преобразований в экономике, которые волнуют людей, ударяют по авторитету партии, авторитету ЦК, ослабляют связи партии с народом.
Заметьте, за эту критическую обстановку в стране нас хвалит весь буржуазный мир, все бывшие и настоящие противники, благословляет папа. Над всем этим ЦК пора задуматься и дать свою оценку, руководствуясь интересами страны, партии и народа. И чем раньше, тем лучше.
Выступая на двух пленумах в апреле и июне[36], я подчёркивал, что ЦК не в полной мере выполняет функции высшего органа, коллективного политического руководства партии. Кстати, прозвучала по этому поводу критика и в выступлении товарища Медведева[37].
Члены и кандидаты в члены ЦК нередко служат для одобрения подготовленных аппаратом решений, которые потом не реализуются полностью, как это было на первом Съезде Советов[38]. Не исключено, что и сегодняшнее решение не будет проведено коммунистами — депутатами, членами ЦК на втором Съезде.
Самый характерный признак отставания перестройки партии, на мой взгляд,— сохранение монополизма в выработке решений Политбюро, в том числе отдельных групп Политбюро. Более того, решения Политбюро выдаются за решения ЦК, как это было с освобождением и назначением главного редактора «Правды», выделением 500 миллионов рублей на социальные нужды[39] и т. д., на что приходится очень много отвечать.
Требуя демократических изменений от местных партийных органов, Политбюро не допускает аналогичных изменений в центре. Между тем аппарат ЦК, как это было бы ни обидно слышать, отстаёт от жизни и становится неспособным к быстрому анализу постоянно меняющейся обстановки в стране, выработке оперативных действенных мер. Пример тому — последнее, секретное так называемое, обращение к партийным организациям, коммунистам[40], содержание которого вызвало неудовлетворение и у первичных парторганизаций, и у коммунистов. Видимо, и секретным письмо стало потому, что неудобно было его публиковать. То же можно сказать и о сегодняшних «закрытых материалах», которыми нас «начиняют» в отделах, хотя они давно, ещё полгода назад, должны были быть во всех первичных организациях для проведения работы.
Надо серьёзно поработать и над сегодняшним Обращением, чтобы оно по-настоящему могло сыграть.
Отстают от жизни некоторые расхожие идеологические установки. Вновь и вновь повторяется призыв к партии «выйти из окопов», хотя коммунисты вместе с народом и рабочим классом уже вышли на площади и ведут борьбу за перестройку снизу.
ЦК, наши общественные науки уходят от глубокой оценки таких неординарных явлений, как растущее рабочее движение, достигшее крайних, нежелательных форм в виде забастовок, что понимают и сами рабочие. Однако делается вид, что это обычное дело.
Хуже того, всё объяснение сводится к рвачеству за счёт общества. Такие мнения звучали в выступлениях, в материалах прессы, формируются у народа. Кроме того, что это очень вредно, это далеко не так. Например, основные требования шахтёров Кузбасса — это предоставить полную экономическую, юридическую самостоятельность предприятиям, шахтам и разрезам, упростить и демократизировать управление, за счёт отчислений предприятий повысить возможности Советов в решении социальных проблем и сделать их реальными хозяевами на территории, перевести область и города на хозрасчёт, самофинансирование, улучшить экологическую обстановку в регионе, ибо она стала критической. Решение этих давно назревших, острейших проблем тормозится центральными ведомствами, немало недостатков и у местных органов, за что партийные комитеты и Советы ряда городов Кузбасса получили далеко не лестную оценку трудящихся и уже трансформируют свои руководящие органы. И всё же главное требование рабочих остаётся прежним — ускорить перестройку.
39
См. постановление Политбюро ЦК КПСС от 20 июля 1989 г. «О выделении средств из бюджета КПСС на мероприятия по улучшению пенсионного обеспечения населения» («Известия ЦК КПСС», 1989, № 8, с. 27). Ред.
40
Имеется в виду письмо ЦК КПСС «К партийным организациям, ко всем коммунистам», принятое Политбюро ЦК КПСС 29 августа 1989 г. и направленное во все партийные организации. Ред.