Можно посмотреть на проблему и с другой стороны. Спрос всегда рождает предложение, а деятельность «черных археологов» повсеместно развивается стремительными темпами. Значит, есть стимул: они кому-то продают свои находки. Кому? Безусловно, богатым «любителям» древностей. По словам академика П.П. Толочко, «сегодня на Украине правят бал “черные археологи” и связанные с ними так называемые спасатели украинской культуры — коллекционеры». Если бы не было вторых, не было бы и первых. Если бы не было коллекционеров типа Платонова, не было бы смысла разорять древние памятники в поисках раритетов. После этого как-то странно звучат их слова о сохранении от разграбления национального достояния. Так кто же разжигает и подливает керосин в костер нелегального кладоискательства? Круг замкнулся.
ЧТО ГОВОРИТ ЗАКОН?
Чтобы подслушать эту душу
И клад унесть,
Я не один закон нарушу,
А все как есть.
Упоминания о кладах впервые появляются у античных историков и летописцев. И уже с тех времен формировались посвященные им законодательные акты. При этом решалась основная проблема: как делить найденный клад? В Древнем Риме до хрипоты спорили, кому принадлежат найденные сокровища: тому, кто их нашел, или тому, на чьей земле была сделана находка? Великий законодатель, византийский император Юстиниан в середине VI века повелел делить клад пополам: половину нашедшему, а вторую половину получал владелец земли, на которой он был найден.
В средневековой Европе судьбу клада и самого кладоискателя решали самым оригинальным способом: по неизвестным признакам определяли, самостоятельно ли было найдено сокровище или же с помощью злых духов? Но уже в 1515 году римский папа Лев X издал декрет, который обязывал каждого, кто найдет клад на территории Папской области, предъявлять его папскому правительству.
Император Юстиниан впервые узаконил раздел кладов
По Статуту Великого княжества Литовского 1566 года клад принадлежал тому, кто его найдет. В случае если клад был найден не на своей земле, его делили пополам с землевладельцем. Именно эту практику дележа кладов, позаимствованную из Римского права, взяли за основу законодательства всех европейских стран.
Английский закон 1276 года гласил: «Если в доме или земле найден клад и о его существовании владелец не знает, то клад принадлежит королю». Закон действует и в наши дни, правда, с небольшим дополнением. Согласно поправке, внесенной в 1887 году, государственная комиссия может выдать нашедшему премию «по своему усмотрению».
Примерно такой же закон принят и в Австралии. А вот в США, согласно федеральному законодательству, клад полностью принадлежит нашедшему его счастливчику, который обязан лишь уплатить подоходный налог с оценочной стоимости сокровищ.
В России до XVIII века не было специального законодательства о кладах. Люди, нашедшие клад, задерживались, а иногда даже и заключались в тюрьму в ожидании ответа из Москвы.
При Петре I правительство объявило все клады собственностью государства. В царствование Екатерины II право собственности владельца земли было распространено на все богатства, сокрытые в ее недрах, в том числе и на клады. В 1803 году последовало разъяснение Сената о том, что «клад без позволения владельца земли не только частными лицами, но и местным начальством отыскиваем быть не может».
Свод гражданских законов 1832 года окончательно сформулировал положение о том, что «клад принадлежит владельцу земли»: если клад найден на твоей земле — он твой, а если на государственной — отдай его в казну. Это же положение вошло во все последующие своды законов и сохранялось неизменным до 1917 года.
В XIX веке в России действовала такая практика: за находки на государственной земле отвечали органы внутренних дел. Приезжал урядник, описывал клад, потом шло донесение в Петербург, где находилась Археологическая комиссия. Из столицы приезжал представитель комиссии и решал на месте, что с кладом делать. Как правило, наиболее интересные монеты и вещи отбирали, а остальные отдавали в переплавку. Потом платили какую-то сумму нашедшему клад. В большинстве случаев находки фиксировались, из года в год издавались отчеты комиссии, где был специальный раздел о кладах. А в архиве на каждый клад заводилось дело — с отчетом, рисунками и описями.