Чрезвычайно важной особенностью страны является ее многонациональность – Афганистан населяют более двадцати народностей, говорящих на иранских, тюркских, индоарийских и нуристанских языках и, в свою очередь, разделенных на племена, ведущие обособленный и традиционный образ жизни.
Когда в 1919 г. Аманулла-хан провозгласил независимость Афганистана, Советская Россия первой признала новое независимое государство и установила с ним дипломатические отношения.
В 1921 г. был заключен советско-афганский договор о дружбе, а в 1926 г. – договор о нейтралитете и взаимном ненападении.
Аманулла-хан придерживался реформистских взглядов. Он попытался предпринять ряд важнейших политических и социальных преобразований, которые должны были, в частности, привести к развитию контактов с западными странами и Турцией и обеспечить приток в страну европейских знаний и образа жизни.
Идеи Амануллы-хана подрывали могущество ислама. Используя традиционную нелюбовь афганцев к чуждым им элементам западной культуры, духовенство организовало восстание, и в 1929 г. реформатор был вынужден бежать из страны.
Александр Ляховский в своей книге “Трагедия и доблесть Афгана” (ГПИ “Искона”, М., 1995) пишет:
“Для советских людей долго оставалось тайной, что весной 1929 г. И. В. Сталиным была предпринята попытка… открытым вооруженным путем и вмешательством в афганские дела спасти Амануллу-хана. С этой целью в Афганистан был направлен специальный вооруженный отряд, насчитывавший в своем составе около тысячи красноармейцев, переодетых в афганскую форму…
…За время похода в отряде было убито и ранено 120 человек, афганцев же перебили около 8 тыс.”.
Документы, касающиеся этой экспедиции, хранятся в Российском государственном военном архиве.
Некоторые факты отражает и труд афганского историка Файза Мухаммада “Книга упоминаний о мятеже”, посвященный событиям 1928-29 гг. Правда, Файз Мухаммад называет красноармейцев “казаками”. Так или иначе, нужно признать, что практика участия советских вооруженных сил в делах сопредельной страны имеет давние традиции. Равно как и способ реагировать на обвинения в этом: “…Государство, подданным которого я являюсь, ни во время мятежа, ни до этого никогда не вмешивалось и не вмешивается в дела Афганистана” – именно так в 1929 г. ответил временный поверенный в делах России в Афганистане на упреки афганских властей.
Менее года страной правил предводитель восставших Бачаи Сако – таджик по национальности. Затем его сместил генерал Надир-хан, чуть позже объявивший себя шахом – то есть королем – Афганистана.
Новый правитель стремился уничтожить все последствия начинаний Амануллы-хана, однако реформаторские идеи уже пустили корни.
В 1933 г. Надир-хан пал от рук представителей политической организации “Афганская молодежь”, выступавшей за установление конституционной монархии. К власти пришел его девятнадцатилетний сын Захир Шах. Движение демократической молодежи было жестоко подавлено.
В последующие годы отношения между СССР и Афганистаном складывались непросто. В тридцатые годы на территории Афганистана нашли убежище банды басмачей, как называли представителей контрреволюционной оппозиции в советизированной Средней Азии. После начала Второй мировой войны в регионе усилилось германо-японское влияние. У. Черчилль предложил ввести в регион советские и английские войска, и это было осуществлено в отношении Ирана в сентябре 1941 г. Что же касается Афганистана, то советские руководители той эпохи воздержались от подобного решения.
В послевоенные годы Афганистан становится ареной битвы между двумя сверхдержавами – СССР и США. Чрезмерно требовательная политика США, оказывавших техническую, а затем и финансовую помощь, привела к тому, что в начале 50-х руководство Афганистана переориентировалось на более тесные отношения с СССР и, в частности, на поставки советского, а не американского оружия.
Пятидесятые и шестидесятые годы характеризовались некоторой либерализацией жизни. Это привело к появлению новых демократических движений и партий, легальное существование которых, впрочем, всегда было недолгим. В 1965 г. при непосредственной помощи советских партийных структур была образована Народно-демократическая партия Афганистана – НДПА. Учредительный съезд тайно состоялся в доме писателя Нур Мухаммеда Тараки. Конечной целью деятельности партии объявлялось построение социалистического общества на основе идей марксизма-ленинизма, а сама партия провозглашалась “высшей формой политической организации рабочего класса”, что, учитывая его почти полное отсутствие в стране, можно расценить исключительно как игру на опережение.
Деятельность НДПА складывалась очень непросто в силу малообразованности ее членов и отсутствия организаторского опыта. Кроме того, в руководстве с первых дней наметился конфликт: Бабрак Кармаль был недоволен своей второй ролью при Нур Мухаммеде Тараки. Тем не менее, в 1965 г. партия приняла участие в парламентских выборах и провела в нижнюю палату четырех делегатов.
Через год произошел раскол. Партия образовала два крыла. Парчам возглавил Бабрак Кармаль, Хальк – Тараки. На словах они признавали общую программу и устав, на деле же имели собственное руководство и печатные органы. Самые общие отличия в деятельности этих, по существу, двух разных партий состояли в том, что Парчам ориентировалась на демократическую часть интеллигенции и армейского офицерства, а Хальк больше гналась за массовостью, вовлекая в свои ряды наименее обеспеченные слои населения вплоть до люмпен-пролетариата. Большое значение имело и разделение по этническим и племенным особенностям.
Советское руководство было обеспокоено таким развитием событий. Неоднократно предпринимались шаги по примирению лидеров. Камнем преткновения всегда являлся вопрос о кандидатуре на пост Генерального секретаря. В силу неясных до конца причин в ЦК КПСС больше симпатизировали Тараки. В начале семидесятых в СССР издали несколько его книг.
Необходимо отметить, что деятельность легальных и подпольных демократических организаций, державших курс на политическое и социальное переустройство афганского общества, уже в ту пору вызвала оппозиционную реакцию – возникновение исламских организаций фундаменталистского толка, стоявших за сохранение традиционных ценностей и образование теократического государства. Они находили поддержку на территории сопредельного Пакистана. Уже с 1975 г., добиваясь своих целей, некоторые из них начали повстанческую деятельность, которая, впрочем, сравнительно легко подавлялась правительством.
В 1973 г. афганский премьер-министр Мухаммед Дауд – генерал и двоюродный брат короля Захир Шаха – с помощью офицеров-коммунистов и руководства фракции Парчам совершил бескровный переворот. Он упразднил монархию, объявил себя президентом республики и учредил Центральный комитет республики в составе одиннадцати человек, четверо из которых состояли в НДПА – три парчамиста и один халькист.
Население страны восприняло переворот как привычную всем борьбу в королевской семье и практически не выказало недовольства. Дауд обещал лидерам НДПА проведение политических и социальных реформ, а также установление более тесных отношения с СССР. В действительности ему были чужды марксистско-ленинские воззрения парчамистов и халькистов. В своей деятельности он стремился руководствоваться национальными, а не идеологическими интересами. За несколько лет Дауд избавился от ненужных ему попутчиков, и те, кто помогал ему прийти к власти, остались не у дел.
Новый правитель показал себя ловким политиком и на международной арене. Он держался сбалансированного, равноудаленного от интересов США и СССР курса. В дипломатических кругах о нем говорили, что Дауд больше всего любит зажигать американские сигареты советскими спичками.