Выбрать главу

85 РГАДА. Ф. 1278. Оп. 1. Д. 11. Л. 87.

86 Там же. Д. 12. Л. 11-22об.

87 Предварительный характер этого проекта Н.Н. Новосильцева доказывает запись П.А. Строганова, касающаяся следующего заседания Негласного комитета 21 апреля 1802 г. (РГАДА. Ф. 1278. Оп. 1. Д. 12. Л. 24об-28об). На этом заседании, по словам П.А. Строганова, были рассмотрены, как измененные статьи проекта, обсуждавшегося на заседании 11 апреля 1802 г., так и новые статьи, еще не обсуждавшиеся в Негласном комитете. Тем самым, на заседании 21 апреля 1802 г. проект Н.Н. Новосильцева рассматривался в более полном виде, чем на заседании 11 апреля 1802 г. Этот факт, дал основание историку М.М. Сафонову (Указ. соч. С. 206) говорить о предварительном и полном характере проекта Н.Н. Новосильцева, обсуждавшегося на заседаниях Негласного комитета 11 и 21 апреля 1802 г.

88 СПбФ ИРИ РАН. К. 115. Оп. 1. Д. 1186. Л. 17-32об. Фрагмент черновика.

89 В записях П.А. Строганова данное министерство обозначено как министерство казны [ministere du tresor]. (РГАДА. Ф. 1278. Оп. 1. Д. 12. Л. 11). В проекте же Н.Н. Новосильцева применяется термин министерство государственного казначейства (СПбФ ИРИ РАН. К 115. Оп. 1. Д. 1186. Л. 17). Поэтому, в нашем исследовании мы воспользуемся термином первоисточника.

90 РГАДА. Ф. 1278. Оп. 1. Д. 12. Л. 11об-12.

91 В более ранних проектах Н.Н. Новосильцева предусматривалось создание 9-ти министерств, с перечислением всех 9-ти учреждений. В черновиках хранящихся в ОР РНБ (Ф. 526. Оп. 1. Д. 71. No 2. Л. 1об) и СПбФ ИРИ РАН (К. 115. Оп. 1. Д. 1186. Л. 1об), упоминается девятое министерство - министерство внешней торговли.

92 Вероятно, имеются в виду местные финансовые учреждения Казенные палаты и Уездные казначейства.

93 Т.е. Экспедицией кремлевского строения.

94 Очевидно, Н.Н. Новосильцев использовал термин "поручик" по аналогии с "Учреждением для управления губерний Всероссийской империи", где вице-губернаторы именуются поручиками губернатора (ПСЗ-1. Т. 20. No 14392. Ст. 48. С. 233; Ст. 117. С. 240). Во франкоязычных протоколах Негласного комитета П.А. Строганова применяется соответствующий военный термин "lieutenant".

95 В записях П.А. Строганова используется неопределенный термин Совет [Conseil] для обозначения и Совета при высочайшем дворе, и Совета, учреждаемого по плану А. Чарторыйского, и Непременного Совета. Поэтому, в нашем исследовании, в каждом конкретном случае мы будем использовать специальный термин для обозначения этих учреждений.

96 СПбФ ИРИ РАН. К. 115. Оп. 1. Д. 1186. Л. 29об-31об.

97 Сафонов М.М. Указ. соч. С. 210.

98 Так как, император не принял первоначальную формулировку статьи проекта Новосильцева об обязательных консультациях в Непременном Совете, а определение точных случаев обращения в Непременный Совет, предложенное Александром I, было весьма сложным делом в условиях когда планируемые к учреждению министерства еще не начали свою практическую деятельность.

99 Клингер (фон Клингер) Федор (Фридрих-Максимилиан) Иванович (1752-1831), генерал-лейтенант (с 1811), директор Сухопутного шляхетского корпуса в 1801-1820.

100 Не обнаружен.

101 РГАДА. Ф. 1278. Оп. 1.Д. 12. Л. 23-38об.

102 На заседании 21 апреля 1802 г. были рассмотрены переработанные статьи проекта Н.Н. Новосильцева, обсуждавшиеся на предыдущем заседании Негласного комитета 11 апреля 1802 г. и новые статьи, внесенные Новосильцевым в свой проект.

102 СПбФ ИРИ РАН. К. 115. Оп. 1. Д. 1186. Л. 34-35об. Фрагменты черновика. Кроме того, общее представление о проекте, обсуждавшимся 21 апреля 1802 г. дает подлинная рукопись проекта организации министерств с замечаниями А.Р. Воронцова (РГАДА. Ф. 1278. Оп. 1. Д. 9. Л. 18-37). Через прочтение предложений, зачеркнутых П.А. Строгановым, в процессе редактирования им этого проекта.

104 Петр I Алексеевич (1672-1725), русский царь в 1682-1721, российский император в 1721-1725.

105 РГАДА. Ф. 1278. Оп. 1. Д. 12. Л. 29об.

106 Протоколы Негласного комитета и черновики проекта учреждения министерств не дают ответа на вопрос, что подразумевал П.А. Строганов под этими "условными представлениями".

107 Т.е. статьями проекта учреждения министерств Н.Н. Новосильцева еще не обсуждавшимися в Негласном комитете.

108 РГАДА. Ф. 1278. Оп. 1. Д. 9. Л. 34об-35.

109 Там же. Д. 12. Л. 32об.

110 Очевидно, имеется ввиду докладная записка А. Чарторыйского обсуждавшаяся в Негласном комитете 10 февраля 1802 г. По версии М.М. Сафонова (Протоколы. С. 194), обсуждение записки А. Чарторыйского было продолжено на незапротоколированном заседании Негласного комитета. На этом заседании, видимо и была выдвинута идея о распределении департаментов Сената по губерниям с оставлением первого департамента в Санкт-Петербурге (Сафонов М.М. Протоколы. С. 209).

111 В тексте протоколов Негласного комитета (РГАДА. Оп. 1. Д. 12. Л. 32об-34), нарушена очередность обсуждения статей проекта Н.Н. Новосильцева. Поэтому, в нашем исследовании мы будем ориентироваться непосредственно на рукопись проекта учреждения министерств Н.Н. Новосильцева. (РГАДА. Ф. 1278. Оп. 1. Д. 9. Л. 18-37).

112 С 20 мая по 22 июня 1802 г. (КФЖ. 1802. 1. С. 292-350).

113 Correspondance de F.C. de la Harpe et Alexandre ler... Neuchatel. 1978-1979. Т. 1-2; Т. 1. С. 579-581, 590-603.

114 РГАДА. Ф. 1278. Оп. 1. Д. 12. Л. 39-47об; 39-42об.

115 Румянцев Николай Петрович (1754-1826), главный директор Государственного вспомогательного банка для дворянства в 1797-1798, главный директор водяных коммуникаций в 1801-1809, министр коммерции в 1801-1810, управляющий министерством иностранных дел в 1807-1808, министр иностранных дел в 1808-1814, председатель Государственного Совета и Комитета министров в 1810-1812.