10 марта корабли Дунайской флотилии продолжали сосредоточиваться в районе Вац для совместных действий с армейскими частями. В этом районе было сосредоточено десять бронекатеров и три мирных катера. Сосредоточение кораблей происходило медленно, поскольку понтонные мосты на переправах Батина, Бая и Дунапентеле разводились несвоевременно, что задерживало корабли в среднем на 6 суток. В районе Соб для поддержки кораблей флотилии при десантных действиях на огневых позициях была сосредоточена артиллерия Берегового отряда сопровождения флотилии.
Командующий флотилией контр-адмирал Холостяков 10 марта приказал форсировать сосредоточение кораблей в районе Вац — Будапешт; к 18 марта сосредоточить в районе Нови Сад мониторы «Азов» и «Керчь» и закончить подготовку их к поддержке приречных флангов армии; продолжать траление основного фарватера на Дунае от Джурджу до Новисада и произвести сплошное траление в районе Новисад — Будапешт.
В 12 ч. 30 мин. 10 марта бронекатера №№ 124, 324, 422 и 433 прибыли из Бездана в Бая по каналу Короля Петра I.
В начале марта германские катера, базировавшиеся, видимо, на реке Драва, начали активно действовать в районе Апатин — Батина. Так, 11—12 марта они потопили в районе Апатин югославский пароход «Кастелац» и четыре баржи.
13 марта командующий 2-м Украинским фронтом поставил флотилии задачу: высадить десант (500 человек) из состава 83-й отдельной бригады морской пехоты в районе насеченного пункта Несмей (на правом берегу Дуная). Десанту, взаимодействуя с частями 2-го гвардейского механизированного корпуса в районе Сомод — Таварош, надлежало отрезать противнику пути отхода из района Эстергом — Сомод. Для поддержки и прикрытия высадки десанта в районе Несмей были выделены самолеты из состава 5-й воздушной армии. Подготовку кораблей и десанта было приказано закончить к 22 ч. 00 мин. 16 марта. После высадки десанта корабли флотилии должны были перевозить войска для поддержки наступления частей правого фланга 46-й армии.
13 марта в 19 ч. 40 мин. из Измаила в Галац с буксиром «Джуль» вышли монитор «Измаил» и бронекатера №№ 323, 333, 335 и 433 1-й Керченской бригады для дальнейшего следования в район боевых действий флотилии. Монитор «Азов» в обеспечении минного катера № 19 в это время производил артиллерийские стрельбы на 910 км Дуная, после чего стал на размагничивание в порт Турнусеверин.
14 марта, выполняя приказ командующего 2-м Украинским фронтом о высадке десанта в районе Комарно, контр-адмирал Холостяков поставил частям флотилии следующие задачи:
1. К 15 марта все исправные бронекатера, батальон 83-й отдельной бригады морской пехоты (500 человек) и штрафную роту флотилии (100 человек) сосредоточить для посадки на корабли в населенном пункте Надь-Марош.
2. Для огневого прикрытия кораблей и десанта 492-ю и 508-ю подвижные батареи Берегового отряда сопровождения перевести из района Соб в район Байта — Гарам-Кевешд.
Места высадки десанта были намечены по двум вариантам: первый — западнее Тат; второй — западнее города Несмей.
Для проведения десанта были выделены одиннадцать бронекатеров и три бронекатера для отряда корабельной поддержки. Ответственным за сосредоточение десантных сил и средств, а также за высадку десанта был назначен командир 1-й Керченской бригады речных кораблей капитан 2 ранга Державин.
Несколько слов стоит сказать и об общей ситуации в Венгрии в середине марта. Немцы решили нанести мощный контрудар наступающим советским войскам и сосредоточили в Венгрии большую группировку войск. На участке Гант — озеро Балатон (около 50 км), где наносился главный удар, были сосредоточены основные силы армейской группы «Балк» (8-й армейский корпус 3-й венгерской армии и 6-я немецкая армия) и 6-я танковая армия СС. По северо-западному берегу озера оборонялись части 2-го армейского корпуса венгров. Между озером Балатон и рекой Драва действовала 2-я немецкая танковая армия. На правом берегу Дравы готовилась к наступлению армия «Е».
Замысел немецкого контрнаступления заключался в том, чтобы нанести три удара по сходящимся направлениям. Главные удары должны были нанести 6-я армия и 6-я танковая армия СС между озерами Веленце и Балатон в юго-восточном направлении с целью выйти к Дунаю на участке Дуна-пентеле — Сексард и таким образом рассечь оборону 3-го Украинского фронта на две части. В дальнейшем этим армиям надлежало наступать на север и на юг вдоль правого берега реки. Нанесение второго удара возлагалось на 2-ю танковую армию из района Надьканижа в направлении на Капошвар. Третий удар должна была нанести армия «Е» с правого берега Дравы из района Дони-Михоляц на север навстречу 6-й танковой армии СС. Немецкое командование рассчитывало, что в результате этих ударов главные силы 3-го Украинского фронта будут раздроблены, прижаты к Дунаю, окружены и уничтожены, а немецкие войска вновь овладеют всем западным побережьем Дуная и переправятся на левый берег реки. 6-я танковая армия СС была вооружена тяжелыми танками типа «Пантера», «Тигр» и «Королевский тигр». К началу наступления в нее входило пять танковых, две пехотные и две кавалерийские дивизии. Армии были приданы два батальона тяжелых танков, части усиления и эсэсовские войска из личной охраны Гитлера. В составе 6-й армии насчитывались три пехотных и пять танковых дивизий с частями усиления. 3-я венгерская армия состояла из одной танковой, двух пехотных и одной кавалерийской дивизий. 2-я танковая армия имела четыре дивизии, одну моторизованную бригаду и три боевые группы, не считая одной моторизованной дивизии, прибывшей из резерва главного командования сухопутных войск уже в ходе наступления. Армии были приданы две бригады штурмовых орудий. Против войск левого крыла 2-го Украинского фронта действовала 8-я армия в составе девяти пехотных и двух танковых дивизий. В резерве группы армий насчитывалось шесть дивизий (из них одна танковая), которые были также использованы в контрнаступлении. Армия «Е», действовавшая против 1-й болгарской и 3-й югославской армий, имела восемь дивизий и две бригады. Войскам противника оказывали поддержку с воздуха части 4-го воздушного флота и венгерская авиация.