Предварительные распоряжения должны содержать указания о направлении предстоящих действий (в обороне — о районе обороны) и о придаваемых или поддерживающих частях усиления.
Предварительные распоряжения могут, в зависимости от обстановки, отдаваться после принятия решения и до решения. В последнем случае они только предупреждают о предстоящих действиях (например, о выступлении с места расположения).
93. Боевые приказы отдаются в порядке подчиненности. Если командир найдет необходимым отдать приказ, минуя ближайшего к себе подчиненного командира, он об этом немедленно ставит последнего в известность. Подчиненный, получивший такой приказ, исполняет его и одновременно доносит об этом своему непосредственному начальнику.
Исполнение всякого боевого распоряжения должно быть проверено. Старший начальник должен проверить получение и исполнение своего приказа.
Подчиненный о всех своих распоряжениях, отдаваемых во исполнение полученного приказания, доносит старшему начальнику. Получающий устные распоряжения повторяет их вслух перед отдающим приказание и приступает к исполнению. Если устное распоряжение посылается через делегата связи, то последний повторяет его при получении и по возвращении.
94. Донесения (начальнику) и извещения (соседям и подчиненным) являются главнейшими документами, дающими возможность правильно оценить обстановку и принять целесообразное решение.
Главные требования к каждому донесению и извещению — достоверность и своевременность. Донесение должно кратко отвечать на вопросы:
а) обнаружен или нет противник;
б) когда;
в) где;
г) какой, сколько, в каких порядках;
д) что делает, делал (с указанием времени);
е) что делает или предполагает делать доносящий. В донесениях точно указывается источник сведений (собственное наблюдение, донесения подчиненных, местных жителей, соседей, показания пленных и пр.).
Донесения и извещения посылаются преимущественно в письменном виде. Словесные донесения и извещения при приеме обязательно записываются. О чем и когда доносить, — определяется указаниями вышестоящего штаба и обстановкой.
Постоянная и своевременная посылка донесений составляет важнейшую обязанность всех командиров и штабов. Следует помнить, что безотказное управление возможно только при условии постоянной информации подчиненных и соседей.
Обязательно требуется доносить: об установлений соприкосновения с противником или об отсутствии его в том месте, где он предполагался; о выполнении поставленной задачи; о внезапном нападении противника.
Донесения, для представления которых установлен срок, называются срочными. К срочным донесениям относятся оперативные, разведывательные и другие специальные сводки. Сроки и рубежи для представления сводок или донесений устанавливаются старшим начальником. Всякое важное сведение должно сообщаться немедленно. Кроме того, сведения о противнике сообщаются непосредственно тем частям, которым противник угрожает.
95. Оперативный документ должен иметь подпись, очередной номер и отметки:
а) кому отправляется;
б) времени и места составления;
в) масштаба и года издания карты, которой пользовались при его составлении;
г) времени отправления.
Адресат обозначается либо по фамилии, либо по условному коду. Время составления документа проставляется подписывающим в момент подписания. При составлении документа следует:
а) названия населенных пунктов и местных предметов строго согласовывать с картой и не склонять их; при пользовании иностранными картами названия писать теми буквами, которыми они написаны на карте, и в скобках обозначать произношение по-русски; при перечислении нескольких населенных пунктов и местных предметов каждый отделять запятой;
б) пункты одного и того же названия, пункты без названия и малозаметные или трудно находимые пункты ориентировать по отношению к ближайшему крупному населенному пункту или резко выделяющемуся на карте местному предмету;
в) дороги обозначать достаточным количеством населенных пунктов и перекрестков;
г) окраины населенных пунктов, местных предметов и опушки лесов обозначать по странам света, берега рек — по течению или по сторонам горизонта;
д) участки местности и расположение войск своих и противника указывать, начиная со своего правого фланга;
е) указание направлений вместо «вправо», «влево» и т. д. преимущественно производить по сторонам горизонта; при обозначении «правый», «левый» считать всегда по своей руке, обратившись лицом в сторону противника.