5. Не создавайте никаких местных органов для контроля за полицией, ибо это не поможет делу охраны порядка. Деятельность нашей полиции находится под наблюдением средств массовой информации, она постоянно контролируется усилиями ФБР, генерального атторнея, Большого жюри, городского совета, различных судебных инстанций и собственно внутриполицейского контрольно-инспекторского аппарата.
6. Голосами избирателей поддерживайте престиж полицейского органа. Не позволяйте гражданским политическим деятелям вмешиваться в работу полиции, старайтесь заставить политиков держаться вдали от полицейских департаментов.
7. Остерегайтесь ложных обвинений в адрес полиции по поводу грубости или в связи с нарушением гражданских прав. Не смешивайте выполнение законных полномочий с грубостью. За всеми разъяснениями обращайтесь к местным полицейским начальникам — это является вашим правом и вашей обязанностью.
8. При случае продемонстрируйте судьям свою готовность поддерживать их. Помогайте в расследованиях, когда вас к тому призывают.
9. Сообщайте в полицию обо всех уголовных деяниях, которые стали вам известны. Никогда не забывайте, что даже два доллара способны поддержать организованную преступность. Помогайте в выявлении этого вида преступности, отказывайтесь от участия в ней и сообщайте в полицию все вам о ней известное.
10. Учите своих детей уважительному отношению к полиции, подавайте им в этом пример. Если молодой полицейский нарушает свою присягу, то это, вполне вероятно, происходит потому, что его родители допустили в известное время ошибку в разъяснении ему тех принципов, о которых здесь идет речь”28.
Неодолимый фактор времени приобретает в наш динамичный век все возрастающее значение; его влияние ощущается, конечно, и полицейскими учреждениями. Однако исключительно медленная и настороженно-приглушенная их „гуманизация” и „социализация” не меняют того общего факта, что, как и прежде, верой и правдой служат они эксплуататорскому классу. Полиция „неизбежно остается, при господстве буржуазии, ее вернейшим орудием, оплотом, защитой”29.
В последние годы в западной литературе высказываются предостережения насчет пределов развития общественных связей полиции. Английский журнал „Полис ревью” опубликовал в 1980 году статью, в которой говорится, что в настоящее время при определении функции полиции слишком часто стало употребляться слово „общество”. По мнению автора статьи, чрезмерное увлечение идеей установления тесных связей полиции с обществом приводит к тому, что полицейские стремятся играть роль родителей, воспитателей» педагогов. Практика такого рода „выхода в общество”, пишет он, отрицательно сказывается на эффективности полицейской борьбы с преступностью. Автор делает вывод: полицейские должны вернуться к своим прямым обязанностям — выявлению и раскрытию преступлений, а для осуществления связей „полиция — общество” следует привлекать к полицейской работе педагогов, психологов, социологов.
Имеющая место некоторая активизация мер в социальной области не обусловлена какими-то гуманными соображениями и уж тем более не свидетельствует об изменении классовой природы капитализма в целом и его полиции в частности. Это связано прежде всего с упорной борьбой рабочего класса, всех трудящихся за свои права, которые они буквально вырывают из рук буржуазии, с необходимостью учитывать огромную притягательную силу идей марксизма-ленинизма, достижений реального социализма. Стремясь приспособиться к новым условиям, складывающимся на международной арене и внутри отдельных капиталистических стран, монополистическая буржуазия все чаще прикрывается личиной поборника демократии и гуманизма, всячески пытается завуалировать свою эксплуататорскую сущность. Не последняя роль здесь отводится абсолютизации таких понятий, как „свобода” и „справедливость”, стремлению ослабить их реальную социальную нагрузку, замолчать или исказить их четкое классовое содержание.
Идеологи буржуазии рядятся в тогу защитников „самовыражения” человека, которое в их понимании не связывается с освобождением от эксплуатации и угнетения удовлетворением материальных и духовных потребностей человека, а получает наивысшее проявление лишь в предоставлении „свободному гражданину” возможности „самостоятельно” принимать решения я „разделять ответственность”.
Излюбленным аргументом современных буржуазных идеологов является выдумка о том, будто бы полиция органически вписывается в общую „социальную гармонию”, которая, по их заверениям, характерна для капитализма наших дней. Объективным является тот факт, что мы живем в быстро изменяющемся мире, и тот факт, что в современном капиталистическом обществе стали появляться весьма заметные симптомы усилий правящих кругов наладить контакты с населением, — одно из свидетельств этого. В сложившейся ситуации прямое продолжение традиционной полицейской политики оказалось и в самом деле невозможным. Не случайно и литература запестрела аншлагами научных исследований, в которых анализируются специфические особенности работы полицейских, вытекающие из организованного взаимодействия с населением. Больше всего говорится о тех сложностях, которые возникают у полицейских во время такого „взаимодействия” с представителями трудящихся.