Выбрать главу

По существу, военная полиция — это войска внутреннего назначения. Руководство ими поручается, как правило, военным ведомствам. Военная полиция представляет собой своего рода специальную службу, на которую возлагаются такие обязанности, как наблюдение за политическими настроениями военнослужащих, несение политической службы в военных гарнизонах (внутренних и за рубежом), обеспечение работы военно-транспортных средств.

Жандармерия

Все это — полиция управления, полиция безопасности, уголовная полиция, административная и, наконец, политическая и военная полиция суть составные части полицейской организации современного буржуазного государства. Полицейские силы различаются не только по организационно-функциональным формам, но и по конституционной принадлежности. Имеется общегосударственная полиция, которая находится в непосредственном подчинении органов центральной власти и выполняет наиболее важные полномочия по надзору за соблюдением общегосударственного законодательства. Существует и местная полиция, находящаяся в непосредственном подчинении органов местного самоуправления и выполняющая второстепенные функции. Есть, наконец, полицейские органы различного регионального подчинения, особенно в федеративных государствах.

Рассмотренными разновидностями, разумеется, не исчерпана вся многоотраслевая полицейская структура. Она меняется, как уже говорилось, с каждой государственной границей. В каждой стране при этом, исходя из ее национально-специфических особенностей, исторических традиций, численности населения и пр. имеются собственные, отличные от других, принципы организационно-функционального построения полицейских аппаратов.

Современное развитие капитализма порождает новые, ранее неведомые буржуазной государственной машине, полицейские учреждения. Так, во многих странах появились полицейские службы, которые можно было бы условно обозначить одним общим термином „экономическая полиция”.

Возникновение ее вызвано к жизни возросшей за последнее время в капиталистических странах экономической преступностью. Стали нередки случаи, когда предприимчивые мошенники создают фиктивные фирмы, добиваются крупных кредитов или товарных поставок и в конечном счете все это присваивают себе, в результате чего капиталистическая экономика терпит значительный урон, а коммерческие интересы разных слоев буржуазии оказываются под серьезной угрозой. Разоблачение такого рода преступных махинаций оказалось для полиции делом далеко не простым.

Кроме борьбы с „экономическими” преступлениями, в современных условиях возникает необходимость административно-полицейского регулирования ряда процессов хозяйственной жизни общества. Возьмем, для примера, хотя бы такую сферу государственной деятельности, как регулирование предпринимательской активности. Сама по себе система существующих правительственных органов кажется многочисленным сторонникам усиления государственного вмешательства в хозяйственную жизнь недостаточно эффективной, и довольно часто можно встретить призывы к переоценке самого назначения полиции. Так, профессор Парижского университета С. Уикам, отмечая в своем труде „К обществу потребителей” угрожающую, деградацию качества товаров”, утверждает, что государство в лице полиции должно устанавливать стандарты на продукцию, контролировать качество товаров и информировать о них. С этой целью он предлагает повсеместно создать учреждения своеобразной „рекламной полиции”60. Такие предложения не редкость, но до их практической реализации весьма далеко, несмотря на то, что капиталистический рынок все более и более насыщается некачественными товарами, а торговая реклама оказывается обманчивой и мошеннической. Рассматриваются также и разнообразные варианты создания некой благотворительной полиции; говорят даже о „полиции социального обеспечения”.

Все рассмотренные выше полицейские учреждения составляют в своей совокупности национальные государственные полицейские системы в различных капиталистических странах, по-разному организованные, но» подчеркиваем, неизменные по своей классовой сущности.

Координация деятельности полицейских сил. прямо не подчиненных друг другу, осуществляется межведомственными и общегосударственными органами, правительственными комитетами или советами по вопросам безопасности. Такие органы на общегосударственном уровне определяют основные направления деятельности всех полицейских учреждений страны, согласовывают действия различных полицейских органов между собой и другими звеньями государственного механизма, принимают решения о проведении разного рода мероприятий с участием всех или нескольких полицейских формирований, решают иные вопросы по охране общественного порядка и борьбе с преступностью.