Сами США тем временем формально также присоединились к политике «умиротворения», проголосовав за Акт о запрете поставок оружия в Испанию. Он сразу получил одобрение Франко и Гитлера.[265] В Сенате против акта выступил только сенатор Най. В палате представителей также только один человек проголосовал против. «Этот инакомыслящий, Бернард, заявил, что данный акт лишь формально нейтральный, а на деле «мешает демократической Испании воспользоваться ее законными международными правами в то время, как ее атакуют орды фашистов»».[266] У Додд находившийся в Берлине признавал, что «американский нейтралитет означает германо-итальянское господство в Испании.
Это, по-видимому, так и будет, если только Франция не пошлет десятки тысяч солдат и сотни самолетов в Мадрид».[267]
Следующим шагом на пути «умиротворения» стал подписанный 16 апреля 1938 г. англо-итальянский пакт о Средиземноморье, согласно которому Италия обязалась вывести свои войска из Испании после окончания войны. На этот раз даже У. Черчилль[*21] не выдержал и заявил Идену: «Это полный триумф Муссолини, который получил наше сердечное согласие на укрепление своих позиций в Средиземноморье, направленных против нас, на военные действия в Абиссинии, на насилие в Испании».[268] Даладье не отставал от своих островных соседей и, следуя политике умиротворения, отменил планировавшееся еще в 1936 г. заключение технических соглашений с СССР, поскольку опасался, что подобные мероприятия дадут немцам повод говорить об окружении Германии.[269]
«После Мюнхенского соглашения, – отмечает Т. Хью, – стало ясно, что Англия и Франция никогда не вступят в войну ни из-за Испании, ни из-за какой-либо другой страны».[270] Мюнхен развязал немцам руки, до него они были убеждены, что их серьезное вмешательство в испанский конфликт перерастет в общеевропейскую войну.[271] В решающие дни Германия начала массированные поставки вооружения в Испанию.
Франция же, наоборот, закрыла границу с Испанией, а итальянские подлодки топили советские корабли с оружием для республиканцев. В итоге к концу 1938 г. сложилась ситуация, о которой Д. Ибаррури писала: «соотношение вооружений республиканцев к франкистам по самолетам 1:15, по артиллерии 1:30, по танкам 1:35, по пулеметам 1:15. В то время как слабо вооруженные республиканские солдаты, истекая кровью, сдерживали натиск вооруженного до зубов врага, во Франции лежали закупленные испанским республиканским правительством пулеметы, орудия, самолеты, которые французские власти не разрешали перевезти в республиканскую Испанию[*22] ».[272] Впрочем, и до этого, как вспоминал позже адмирал Н. Кузнецов «транспортировка военных грузов по территории Франции требовала наших значительных усилий, а нередко и «жирной смазки» чиновников железных дорог».[273]
За всю войну стороны поставили сравнимое количество оружия. Следует учитывать, что, кроме СССР, оружие республиканцам поставляла Мексика, частные лица и компании из Америки, Англии и других стран.[*23]
Поставки вооружения в Испанию (имеющиеся данные)[274]
| орудия | танки | автомашины | самолеты | винтовки, тыс. шт. | пулеметы | патроны, млн. шт. | |
| Италия | 2000 | 700 | 12 000 | 1000 | 240 | 10 000 | 325 |
| Германия | 700 | 200 | н/д | 650 | н/д | н/д | н/д |
| СССР | 1555 | 362 | 120* | 806 | 500 | 15 000 | 862 |
*бронемашин (поставки советского оружия оплачивались за счет золотого запаса Испании. 510 т испанского золота прибыло в Одессу 5 ноября 1936 г. Т. Хью утверждает, что СССР воспользовался испанским золотом в своих целях. (Хью Т.С. 305.). Однако, когда этот запас к концу 1938 г. был исчерпан, СССР продолжил поставки в счет кредита в 85 млн. долл., который он предоставил республиканцам.)
Проблема на этот раз была в другом, не в оружии, а в уровне профессионализма в его использовании. На помощь Франко Гитлер и Муссолини бросили регулярную армию, Германия легион Кондор – 50 тыс. солдат, Италия – 150 тыс. Против них в интербригадах сражалось примерно 40 тыс. добровольцев 35 национальностей, большей частью не имевших профессиональной военной подготовки. Как пишет Т. Хью, скоро «идеалы добровольческой армии вступили в болезненное столкновение с потребностями войны… жестокий режим был чужд идеализму и у молодых англосаксонских и скандинавских романтиков вызывал отвращение. К этому они не были готовы».[275] Исключение составляли, пожалуй, только советские военспецы, но их количество не превышало 3, 5 тыс. человек.[276] Костяк республиканской армии составляла прежняя милиция. Мятеж же Франко опирался на регулярную испанскую армию. Отмечая этот факт, Ф. Конде говорил Франко в 1938 г.: «Если бы не регулярные войска, я очень сомневаюсь, были бы вы сейчас на этом месте».[277]
269
Documents diplomatiques francais 1932-1939, 2-е serie, t. X, P., 1976, p. 511 (Борисов Ю.В. СССР и Франция: 60 лет дипломатических отношений, М., 1984, с. 81).
272
Ибаррури Д. Национально-революционная война испанского народа против итало-германских интервентов и мятежников. (1936-1939). Вопросы истории, № 11, 1953, с. 45. (Урланис Б.Ц… с. 191).
276
По данным Т. Хью «Количество советских людей в Испании никогда не превышало 2000 человек, но все они занимали ключевые позиции» (Хью Т… с. 334.) На самом деле, за исключеннием нескольких десятков человек, это были в основном военные специалисты, в том числе летчицы, танкисты и т.д.