Выбрать главу

Главным мероприятием кабинета в социальной сфере стало принятие в 1970 г. закона о замене межпрофессионального гарантированного минимума заработной платы (СМИГ) минимальной межпрофессиональной растущей заработной платой (СМИК). Если ранее СМИГ устанавливался раз в полгода-год по согласованию с профсоюзами и его увеличение часто отставало от повышения цен, то теперь СМИК автоматически поднимался за ростом цен и национального дохода. Пенсионный возраст во Франции был снижен с 65 до 63 лет. Правительство увеличило семейные пособия низкооплачиваемым категориям граждан за счет их отмены более обеспеченным слоям населения.

Кабинет Шабан-Дельмаса начал проведение административных реформ с целью децентрализации, т. е. расширения полномочий местных государственных чиновников и органов местного самоуправления. Правительство пошло на некоторую либерализацию государственного контроля над средствами массовой информации, например предоставило автономию Национальному управлению радио и телевидения. Директора телевизионных программ стали назначаться непосредственно административным советом управления, что расширяло доступ на радио и телевидение оппозиционным журналистам.

Нововведения кабинета Шабан-Дельмаса вызвали недовольство и критику со стороны многих более консервативно настроенных голлистов. Не одобрял некоторых идей премьер-министра и сам президент республики. В результате Жорж Помпиду принял решение сменить главу правительства. На пост премьера он назначил голлиста авторитарного склада Пьера Месмера.

Первое правительство Пьера Месмера и парламентские выборы 1973 г. Месмер, образовав свой первый кабинет (июль 1972 г. — март 1973 г.), объявил, что главной целью правительства будет подготовка к очередным парламентским выборам, намеченным на март следующего года. Такая задача кабинета имела серьезные основания. Правящая коалиция опасалась победы на выборах левой оппозиции. Подобный поворот событий был вполне вероятным, так как в начале 70-х годов во Франции произошла перегруппировка левых сил.

В 1969 г. на основе старейшей партии страны — СФИО — образовалась новая Социалистическая партия. Вскоре к ней присоединилось небольшое левое объединение Конвент республиканских институтов, возглавляемое Франсуа Миттераном. На съезде Социалистической партии, прошедшем в 1971 г., Миттеран был избран ее генеральным секретарем. Сразу после этого социалисты провозгласили курс на сближение с Французской коммунистической партией и выработку совместной программы. Генеральный секретарь ФКП Жорж Марше откликнулся на такое предложение. В июне 1972 г. Социалистическая и Коммунистическая партии подписали совместную декларацию (программу левых сил). Через некоторое время к ним присоединились левые радикалы.

Программа состояла из четырех разделов. В первом, социальном, разделе речь шла о повышении жизненного уровня трудящихся, улучшении условий их труда и отдыха. Во втором — экономическом — говорилось о национализации всех частных банков и финансовых учреждений, а также крупнейших монополий страны. Третий раздел программы предусматривал демократизацию государственных институтов. Четвертый раздел был посвящен внешней политике Франции. Его основными идеями стали проведение политики мирного сосуществования и сотрудничества со всеми странами, отказ от применения силы и мирное урегулирование международных споров, всеобщее разоружение.

На парламентских выборах, прошедших в марте 1973 г., победить левым силам не удалось. Однако они достигли существенного успеха, собрав 45% голосов избирателей. ФКП получила 73 мандата в Национальное собрание, социалисты вместе с левыми радикалами — 103. Центристы, объединенные в блок Прогресс и демократия, получили 30 мест. Партии правящей коалиции добились перевеса над противниками. Голлистский ЮДР провел в нижнюю палату парламента 183 депутата, «независимые республиканцы» — 55.

Второе и третье правительства Пьера Месмера. После парламентских выборов Месмер еще два раза возглавлял кабинет министров (апрель 1973 г. — февраль 1974 г. и март —май 1974 г.). Его правительства придерживались курса на ускорение индустриализации Франции, повышение уровня концентрации производства и конкурентоспособности французской промышленности, а также на укрепление ее позиций на международных рынках. Государственное вмешательство в развитие экономики продолжало ослабевать.