10. Конституціонной хартіей 4 іюля 1814 года.
Пожалованная королемъ помимо участія гражданъ, посрамившихся своимъ вотированіемъ XIII, X и XII годовъ, — хартія эта, по отношенію къ организаціи власти, воспроизводила идеи 89 и 95 года, но устраняла при этомъ всеобщую подачу голосовъ.
11. Дополнительный актъ къ конституціямъ имперіи, данный Наполеономъ Бонапартомъ, 22 апрѣля 1815 года.
Принятый народомъ и имѣвшій свою силу до 22 іюня 1815, т. е. до дня втораго отреченія Наполеона, актъ этотъ есть совершенная копія съ хартіи Лудовика XVIII, за исключеніемъ избирательной системы, которая заимствована была у конституціи X года, и учрежденія государственныхъ министровъ, на которыхъ возложена была обязанность отстаивать передъ палатами правительство, — идея, воспроизведенная Наполеономъ III въ конституціи 1852 года.
12. Проэктъ конституціи, представленный центральной коммиссіей палатѣ депутатовъ 29 іюля 1815 года. Проэктомъ этимъ предполагалось установить двухъ-степенную подачу голосовъ; — это впрочемъ простое видоизмѣненіе хартіи. Къ этому проэкту слѣдуетъ присовокупить еще деклараціи законодательной власти отъ 2 и 5 іюля 1815 г. относительно Правъ французскаго народа.
Возвращеніе Бурбоновъ, подъ покровительствомъ иностранныхъ штыковъ имѣло своимъ результатомъ полнѣйшее возвращеніе къ хартіи 1814 г.
13. Конституціонная хартія, принятая палатою депутатовъ 9 августа 1830 г.
14. Конституція французской республики, объявленная учредительнымъ собраніемъ 4 ноября 1848 г.
Она возстановляетъ всеобщую и прямую подачу голосовъ, сосредоточиваетъ законодательную власть въ одномъ собраніи и возлагаетъ исполнительную часть на президента, избраннаго народомъ на четыре года.
Законъ, ограничивающій всеобщую подачу голосовъ, 31 мая 1849 г.
15. Конституція, данная Лудовикомъ-Наполеономъ Бонапартомъ 14 января 1852 г.
Она возстановляетъ во всей полнотѣ всеобщую подачу голосовъ, ограниченную закономъ 31 мая, — но возвращается къ идеямъ VIII года — во всемъ, что касается распредѣленія власти. Конституція эта впослѣдствіи подверглась слѣдующимъ измѣненіямъ:
1. Сенатусъ-консультъ — возстановилъ достоинство императорской власти въ лицѣ Лудовика-Наполеона Бонапарта съ наслѣдственнымъ правомъ его династіи, 7 ноября 1852 г.
2. Сенатусъ-консультъ 25 декабря 1852 — толкуетъ и измѣняетъ конституцію и уничтожаетъ нѣкоторыя статьи ея.
3. Сенатусъ-консультъ 27 мая 1857 г., измѣняющій 35 ст. конституціи.
4. Наконецъ, декретъ 24 ноября 1860 г., предоставляющій право сенату и законодательному корпусу обсуждать и вотировать адресъ.
Эти измѣненія совершенно исказили конституцію 1852 года. Изъ республиканской и диктаторской, — каковою она была въ началѣ — она сдѣлалась сперва монархической и аутократической, потомъ представительной и парламентарной; она силится, какъ ясно видно, возвратиться къ системѣ 1830 г. Впослѣдствіи мы ее разсмотримъ ближе.
И такъ, въ общемъ результатѣ, въ теченіи 60 лѣтъ было 15 конституцій, — или, если считать только тѣ изъ нихъ, которыя были введены въ дѣйствіе, то будетъ 10 конституцій, т. е. по одной конституціи каждые шесть лѣтъ. Вотъ какова была наша политическая жизнь со времени созванія Генеральныхъ Штатовъ до возстановленія послѣдней имперіи; и мы знаемъ и не можемъ сомнѣваться въ томъ, что приготовляется уже шестнадцатая и не менѣе несчастная комбинація.
Таковы суть данныя, которыя представляетъ намъ исторія и законъ которыхъ намъ слѣдуетъ открыть. Кто-то сказалъ, что дѣйствіемъ человѣка руководитъ Богъ. Но Богъ есть всеобъемлющій разумъ. Что же насъ заставляетъ плясать и кувыркаться, подобно маріонеткамъ, на туго натянутомъ канатѣ политики? Какая цѣль и причина подобнаго кривлянія? Чѣмъ оно можетъ кончиться? Скоро ли мы покончимъ съ гипотезами, или вѣрнѣе сказать — съ нашими мученіями. Между столькими системами, изобрѣтенными для того, чтобы гарантировать людямъ великія блага: свободу, справедливость и порядокъ, — неужели не найдется ни одной такой, на которой могли бы опереться нашъ разумъ и совѣсть? Кто намъ укажетъ такую систему? По какимъ признакамъ узнать ее? Когда наконецъ дано намъ будетъ воспользоваться благами ея? Существуетъ ли наука, логика или методъ, которые могли бы разрѣшить эти проблемы.
Замѣтимъ, что тревога, которая насъ теперь терзаетъ, чувствуется вездѣ.
Если мы ушли дальше другихъ на политическомъ поприщѣ, или говоря болѣе технически, если мы совершили наибольшее число конституціонныхъ переворотовъ, — это только потому, что мы начали общее потрясеніе, потому, что съ самаго начала, устранивъ все, что могло воспрепятствовать нашему движенію, мы не могли уже остановиться на этомъ пути, наконецъ потому, что мы обладаемъ болѣе пылкимъ умомъ и болѣе пламеннымъ темпераментомъ, нежели наши подражатели и наши соперники. Эти замѣчанія должны нѣсколько примирить насъ съ самими собою. Не все въ нашей исторіи зависѣло отъ нашего характера, предразсудковъ и недостатковъ. Всякому, кто ближе всмотрится въ дѣло, ясно, что со времени окончанія великихъ войнъ, вся Европа, по примѣру Франціи, была охвачена болѣзнью конституцій. Гдѣ конституціи оказывались недостаточными и не соотвѣтствующими духу времени, — тамъ повсюду вспыхивало революціонное движеніе, и тамъ, гдѣ конституціи давались и прилагались на дѣлѣ, недостатки ихъ не замедляли давать себя чувствовать, и требовались реформы.