Имѣющіе право (titulaires) выбираются всеобщей подачей голосовъ во всѣхъ департаментахъ и пропорціонально населенію. Они вносятся по мѣрѣ открытія вакансій въ заранѣе составленные списки получающихъ (honoraires), выбираемыхъ также всеобщей подачей голосовъ въ числѣ одинаковомъ числу имѣющихъ право.
Во 2-хъ: Цифры распредѣленія. — Смотря по старшинству и заслугамъ слѣдуетъ установить три класса лицъ, получающихъ содержаніе: 1-ый классъ составляютъ всѣ вписанные въ окладъ 400 фр., 2-й — вписанные въ окладъ 500 фр. и 3-ій — вписанные въ окладъ 600 фр.
250.000 получ. оклады по 400 фр. — 100 милліоновъ.
150.000 по 500» — 75»
100.000… по 600» — 60»
12.000 составляющихъ главный штабъ и получающихъ окладъ… отъ 800 до 1000 фр. 12»
Расходы по управленію 3»
250 милліоновъ.
512.000 имѣющихъ право
512.000 получающихъ
1.024.000
Такъ какъ окладъ члена, участвующаго въ liste civile народа, опредѣляется не съ цѣлью роскоши или праздности, но единственно съ цѣлью поощренія къ труду, для наименѣе богатыхъ классовъ, то чрезвычайно важно, чтобы такіе оклады, доставляя работнику значительное улучшеніе въ средствахъ къ жизни, оставались все-таки въ предѣлахъ строгой умѣренности. Важно также, чтобы имѣющій право не считалъ себя сразу достигшимъ крайняго предѣла своей цѣли, такъ какъ въ противномъ случаѣ онъ, спасшись отъ бѣдности, впадетъ въ апатію.
И вотъ 250 милліонами монархическаго бюджета мы дадимъ средства демократіи, ободримъ ее, возвысимъ ея достоинство и въ тоже время образуемъ на защиту республики армію съ лишкомъ въ милліонъ человѣкъ. Неужели вы думаете, что съ такимъ оплотомъ конституція III года могла бы бояться роялистовъ и шуановъ, военныхъ, адвокатовъ, сгнившихъ (pourris) и всѣхъ тѣхъ, кто принималъ участіе въ брюмерскомъ переворотѣ? Неужели вы думаете, что при такихъ условіяхъ въ 1851 г. національное представительство было бы попрано, а конституція уничтожена?..
Но, возразятъ мнѣ, ваше содержаніе народа ничто иное, какъ эксплоатація имущихъ классовъ неимущими. Вы создаете плебейскій интересъ: гдѣ же буржуазный? Неужели вы полагаете, что буржуазія будетъ сносить безъ ропота это огромное содержаніе въ 250 милліоновъ? Ваши получатели и ихъ семейства составляютъ не болѣе 1/10 націи: въ случаѣ возстанія одержатъ ли они верхъ надъ остальными 9/10, отнынѣ не заинтересованными? Вспомните объ іюнѣ 1848 г.!..
Мой отвѣтъ готовъ и смѣю надѣяться, что читатель найдетъ его неотразимымъ.
Устойчивость государства и правительства есть благо, которое буржуазія цѣнитъ болѣе, чѣмъ народъ, есть величайшее изъ всѣхъ благъ. Это благо не можетъ быть получено даромъ, что до настоящаго времени доказывалъ вамъ опытъ — именно наши 15 конституцій. Въ настоящую же минуту эта, столь непрочная, устойчивость развѣ не стоитъ намъ 250 милліоновъ, говоря уже только объ одной категоріи расходовъ, которую я назову расходами на королей? Что же я дѣлаю, какъ не даю лишь иное употребленіе этимъ милліонамъ? Свобода, безопасность, устойчивость, собственность, гарантированныя цѣною 250 милліоновъ, 2 % національнаго производства, въ пользу работниковъ самыхъ бѣдныхъ, самыхъ честныхъ, самыхъ умныхъ, изъ которыхъ каждый, въ день назначенія ему оклада, считаетъ за собою по крайней мѣрѣ 15 лѣтъ дѣйствительнаго труда: кто осмѣлится найти, что это дорого?
Кромѣ того буржуазія сохраняетъ за собою пользованіе своими имуществами и доходами, мѣстами, преимуществами, званіями и почестями. Она первая извлечетъ выгоду изъ экономій, которыя ей, умѣющей управлять и считать, всего легче произвести въ бюджетѣ. Въ этомъ отношеніи она можетъ быть увѣрена, что не встрѣтитъ никакого династическаго сопротивленія. Съ демократіей, заинтересованной въ поддержкѣ республики и правительства, доставляющей на ихъ защиту милліонъ вооруженныхъ людей, нѣтъ нужды въ полиціи; бунтовъ не будетъ. Хотите обезопасить себя отъ народнаго возстанія? Возьмите въ охранители спокойствія самый народъ. Кромѣ того мы получимъ уменьшеніе жандармеріи, неограниченную свободу сходокъ, ассоціацій. Извѣстно ли, чего стоятъ стѣсненія всего этого?.. — Рабочая демократія будетъ всегда менѣе воинственна и менѣе падка на приключенія, чѣмъ аутократія. Можно будетъ сразу уменьшить на 250 милліоновъ военный и морской бюджетъ, убавивъ только на половину постоянную армію; а если мы вовсе ее уничтожимъ, то — на 500 милліоновъ. Демократія, управляемая экономной, недовѣрчивой буржуазіей, не боящейся болѣе ни революцій снизу, ни борьбы съ иниціативой короны, найдетъ скоро средства погасить свой долгъ, не прибѣгая къ банкротству: еще 500 милліоновъ долой изъ бюджета. Съ меня довольно и этихъ замѣчаній. На что же, послѣ этого, жаловаться буржуазіи, ставшей республиканскою? Хотите ли серьезно вступить на путь реформъ, на путь дешевизны? Для этого надо съумѣть предложить цѣну. Сначала это можетъ показаться противорѣчіемъ, но послѣ того, что я сказалъ, буржуазія пойметъ меня.