Также Дмитрий Медведев назначил своим помощником по кадрам бывшего главу Росфинмониторинга Олега Маркова. Этот чиновник уже работал в АП на должности замглавы президентского протокола. Новый назначенец является членом личного кадрового пула Владимира Путина. При этом он также находился в союзнических отношениях с кремлевскими кадровиками, лидером которых принято считать Виктора Иванова, возглавившего Госнаркоконтроль. Таким образом, тенденция переназначения членов команды Путина в администрации Дмитрия Медведева получила свое продолжение. Следует отметить, что помощник президента по кадровым вопросам готовит главе государства представления на всех ключевых назначенцев в российской власти. Так, ранее Виктор Иванов имел серьезное влияние в российской политике не только из-за формальных полномочий, но и из-за существенного неформального аппаратно-кадрового веса, который Олегу Маркову еще предстоит набрать.
Если рассматривать состоявшиеся назначения с точки зрения обновления власти и ротации элит, то таковых не произошло. Имел место переход кадров из одной ветви власти в другую, в первую очередь из АП в правительство. Что симптоматично, это касалось членов команды как Владимира Путина (например, Игорь Сечин), так и Дмитрия Медведева (Александр Коновалов). Таким образом, Владимир Путин способствовал еще переплетению клановых интересов, что является условием сохранения его роли верховного арбитра во внутриэлитных конфликтах. Те новые назначенцы, которые пришли в правительство не из АП, ранее работали в подконтрольных государству отраслях, как, например, новый министр энергетики Сергей Шматко, и входят в сферу влияния уже существующих крупных элитных групп.
Расчеты некоторых наблюдателей и представителей элитных групп на ослабление позиций кремлевских силовиков во главе с Игорем Сечиным не оправдались (с учетом последних кадровых решений эту элитную группу теперь еще более уместно называть радикальными силовиками). Бывший замглавы АП при переходе в правительство в целом подтвердил уже на формальном уровне ранее существовавшие у него неформальные властные полномочия. В частности, вице-премьер курирует энергетику и природопользование. Кроме того, чиновник получил контроль над всей промышленностью (кроме ОПК). В пользу того, что такой контроль не будет пустой формальностью, свидетельствует его назначение председателем совета директоров Объединенной судостроительной корпорации.
Следует отметить, что подобное сохранение позиций Игорем Сечиным было уравновешено фактическим понижением статуса ряда членов его группы. В частности, бывший глава Минюста Владимир Устинов был назначен полпредом президента в Южный федеральный округ, а экс-руководитель ФСБ Николай Патрушев переместился в кресло секретаря Совбеза. Однако эти понижения не являются симптоматичными, и номенклатурный вес отставников впоследствии может быть скорректирован. Особенно это актуально для Николая Патрушева, поскольку в силу размытой компетенции Совбеза этот орган может быть как техническим, так и представлять собой самостоятельный центр влияния и стартовую площадку для дальнейшего карьерного взлета, как это было, например, во времена секретарства Владимира Путина.
Стоит обратить внимание, что ориентирующийся на радикальных силовиков глава МВД Рашид Нургалиев вопреки ожиданиям сохранил свой пост. Новый глава ФСБ Александр Бортников и ранее представлял собой самостоятельный центр влияния в ведомстве, имея прямой доступ к Владимиру Путину. Как принято считать, в целом он также ориентирован на радикальных силовиков, хотя и не связан так тесно с этой элитной группой, как Николай Патрушев. Новый глава Госнаркоконтроля Виктор Иванов также считается тактическим союзником Игоря Сечина. Глава АП Сергей Нарышкин, по некоторым данным, работал в органах внешней разведки, что дает основания причислить его к когорте силовиков, хотя и умеренных. Поскольку он известен своим бесконфликтным стилем работы, его основной задачей на новом месте станет обеспечение взаимодействия АП и правительства в решении стратегических вопросов.
При перестановках в правительстве был сделан знаковый ход, предназначенный для считывания западными и отечественными правозащитниками. Функции регистрации НКО, в том числе и российских представительств международных организаций, были переданы от Росрегистрации, перешедшей из подчинения Минюста к МЭРТу, Министерству юстиции. При этом Минюст возглавил считающийся представителем команды Медведева бывший полпред президента в ПФО Александр Коновалов.