Выбрать главу
(Автор: Павел Салин)

Постоянные и переменные (42)
Как изменилась верхушка российской политической элиты за десять лет

»Политический класс», продолжает сравнивать изменения рейтингов ста ведущих российских политиков теперь и десять лет назад. В этом номере сопоставляется май 1998 vs. май 2008 года.

Структуры и посты

В мае 1998 года из первой двадцатки выпали бывший председатель правительства РФ Виктор Черномырдин, лидер партии «Яблоко» Григорий Явлинский и лидер ЛДПР Владимир Жириновский. Вошли в нее глава холдинга ЗАО «Медиа-Мост» Владимир Гусинский, вице-премьер правительства Олег Сысуев и министр внутренних дел Сергей Степашин.

Из состава двадцатки мая 2008-го выпали секретарь Совета безопасности Николай Патрушев, глава группы «Базовый элемент» Олег Дерипаска, глава «Ростехнологий» Сергей Чемезов и глава ОАО «РЖД» Владимир Якунин. Вошли в нее первый вице-премьер правительства Игорь Шувалов, министр обороны Анатолий Сердюков, министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу и глава НК «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов.

Долгожители рейтинга

В списке политиков-долгожителей, входивших в сотню и в мае 1998-го, и в мае 2008-го, присутствуют Юрий Лужков и Алексий II (в составе первой двадцатки и там, и там), Сергей Шойгу, Вагит Алекперов, Виктор Христенко, Владимир Потанин, Анатолий Чубайс, Сергей Кириенко, Михаил Фридман, Сергей Степашин, Минтимер Шаймиев, Владимир Жириновский, Геннадий Зюганов, Евгений Примаков, Александр Шохин, Муртаза Рахимов.

События мая 1998 года

В мае происходило формирование правительства под председательством Сергея Кириенко (2-е место, как и ранее). В двадцати двух министерствах, попавших в структуру федеральных органов исполнительной власти образца 1998 года, появилось одиннадцать новых руководителей, включая и.о. министра промышленности и торговли Георгия Габунию и перемещенных с одного высокого поста на другой, ставших заместителем председателя правительства Владимира Булгака (48-49-е против 46-го) и министром внутренних дел Сергея Степашина (19-е против 26-го).

Другие ведомства возглавили: Минтопэнерго - Сергей Генералов, Минюст - Павел Крашенинников, Минсельхозпрод - Виктор Семенов, Министерство природных ресурсов - Виктор Некрутенко, Минтруд - Оксана Дмитриева, Министерство по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству - Илья Южанов, Министерство по региональной и национальной политике - Евгений Сапиро, Минздрав - Олег Рутковский. Таким образом, министерский состав был обновлен ровно наполовину.

Перестановки в правительстве затронули главным образом его социально-экономический блок. Блок же силовых министерств и внешней политики вообще бы не подвергся чистке, если не считать отставки (с явным политическим подтекстом) министра внутренних дел Анатолия Куликова.

Почти втрое было сокращено количество вице-премьеров. Потеряли этот титул шесть человек, а приобрел его только Виктор Христенко (28-29-е, вошел в сотню), занимавший до этого пост заместителя министра финансов.

Было продекларировано, что в правительстве меняются не только люди, но и резко сокращается количество органов исполнительной власти, сжимается бюрократическая структура. 30 апреля президент Борис Ельцин (1-е место, как и ранее) действительно упразднил два министерства, шесть госкомитетов, три федеральные службы и одну федеральную комиссию - всего двенадцать институтов власти. Однако в этот же день он создал два новых министерства и наделил федеральным статусом три своих подразделения - Главное управление специальных программ президента, Государственную техническую комиссию при президенте и Комитет по конвенциональным проблемам химического и биологического оружия при президенте РФ. Кроме того, воссозданный президиум правительства практически реанимировал институт раздутого вице-премьерства. Перемены в структуре кабинета министров, таким образом, оказались не столь значительны, как в кадровой политике.