|
Главной политической темой минувшего месяца стали назначения в правительстве и президентской администрации. Процесс переформатирования власти в общем и целом завершился, и это дало повод к многочисленным экспертным комментариям. Рефреном практически всех высказываний на эту тему стала мысль о том, что правительство под руководством Владимира Путина превратилось из сугубо технической ветви власти в подлинно политическую. В то же время разговоры о «раздвоении» власти несколько поутихли: центр влияния остался по-прежнему один - просто теперь он переместился из Кремля в Дом правительства.
Журнал «Коммерсантъ ВЛАСТЬ» сделал вывод, что «главным действующим лицом в российской политике остается Владимир Путин, а его основным кадровым принципом - система сдержек и противовесов. Участие в назначениях Дмитрия Медведева, как и следовало ожидать, оказалось эпизодическим: новому президенту предстоит начать работу под присмотром путинских соратников» (»Взят под опеку», 19 мая). Пытаясь выявить логику путинской кадровой политики, автор статьи перечислил следующие ее особенности. Первая из них - это верность старой дружбе. Вторая особенность - «категорическое нежелание увольнять провинившихся чиновников сразу после совершения проступка и тем более под давлением общественности». Третьей чертой кадровой политики Путина журналист назвал склонность к нелогичности. И наконец, четвертая характерная черта - «временное понижение в должности отдельных соратников». В редакции «Известий» состоялось по поводу назначений в правительстве заседание «Политклуба», стенограмма которого была опубликована 19 мая (»Удвоение власти»). Присутствовавшие на встрече эксперты констатировали политическое усиление правительства. Лидер «Международного евразийского союза» Александр Дугин объявил, что его печальные прогнозы, которыми он щедро делился с журналистами сразу после выдвижения Медведева в президенты, не оправдались. «Двоевластия пока не видно даже в теории, и при такой конфигурации власти оно либо отложено на неопределенно долгий срок, ли*о, может *ыть, и о*ойдено. Что вызвало мое наибольшее экспертное одобрение и чувство, близкое к восторгу? - спросил Александр Дугин собравшихся. - Это назначение главой ФСБ Александра Бортникова - гениальный кадровый шаг. Не менее гениальный шаг - назначение главой администрации Сергея Нарышкина. Это идеальная форма для снятия любых конфликтов аппаратного толка. Любых. У него такое лицо, что к нему бесполезно обращаться с интригами и с какими-то коррупционными идеями». Президент Центра политических технологий Игорь Бунин был более сдержан в оценках и отметил, что с течением времени «возможности Медведева будут расширяться». Наконец, сопредседатель Совета по национальной стратегии Валерий Хомяков обратил внимание на то, что по итогам назначений в правительстве и кремлевской администрации «серьезно проиграли силовики». Мнение, озвученное Валерием Хомяковым, разделяли далеко не все эксперты. Так, в комментарии «Русскому журналу» (13 мая) политолог Борис Межуев сказал: «Я не соглашусь с некоторыми экспертами, которые говорят о снижении роли силового блока в правительстве на том основании, что никто из силовиков, если не считать таковым Виктора Зубкова (а ясно, что это не так), не попал на должность первого вице-премьера. Однако в правительстве четко представлена силовая доминанта. Из семи вице-премьеров по крайней мере двое - Сергей Иванов и Игорь Сечин - явно связаны с силовой корпорацией. Кроме того, Патрушев назначен руководителем Совета безопасности. А это должность, значение которой не стоит преуменьшать. Как раз в бытность Сергея Иванова на этой должности она приобрела большое значение. Даже считалось, что это было теневое правительство. Поэтому назначение Патрушева, так же как и Нарышкина, - это знаковые назначения. Безусловно, имеет место утверждение силовой вертикали, несмотря на появление новых фигур, в частности Игоря Шувалова». |