Маоизм в Китае по основным своим параметрам был местной разновидностью сталинизма. Политический строй, созданный Мао Цзедуном (1893–1976 гг.), копировал многое из советского опыта и создавался при участии многочисленных советников из СССР. После поверхностной критики сталинизма, с которой выступил Хрущев, китайское руководство окончательно вступило на путь строительства «социализма с китайской спецификой».
Широкое распространение получили политологические концепции, разработанные рядом авторов во второй половине XX в.
Австрийский экономист и социолог Йозеф Алоис Шумпетер (1883–1950 гг.) неизбежную эволюцию капитализма в социализм оценивал как экономический успех капитализма, а не как неудачу. Он разработал экономическую теорию демократии. Шумпетер рассматривал демократию как правление политиков, а не народа. Политики — это «торговцы голосами» в той же мере, как брокеры — «торговцы акциями» на бирже. Политический процесс Шумпетер сравнивал с рыночным: избиратели — те, кто предъявляют требования, политики и бюрократы — те, кто эти требования удовлетворяют. Чтобы добиться поддержки избирателей, политики должны учитывать требования и интересы электората.
Американский политолог Габриэль Алмонд (род. в 1911 г.) одним из первых применил функциональный метод к исследованиям в политике, проводил сравнение различных политических систем. Он считал, что все системы выполняют два базовых набора функций — «ввода» и «вывода». Функции «ввода» — политическая социализация и привлечение к участию, артикуляция интересов, агрегирование интересов, политическая коммуникация — осуществляются неправительственными системами: группами давления, политическими партиями, независимой печатью и т. д. Функции «вывода» — разработка норм, их применение и контроль за соблюдением норм — являются правительственной прерогативой. Большое место Алмонд отводил политической культуре, которую также называл «психологическим измерением политической системы».
Президент Американской ассоциации политических наук Самуэл Хантингтон (род. в 1927 г.) развивает структурно-функциональный подход. В качестве критерия политического развития он предложил «институционализацию» политических организаций и процессов. Высокий уровень адаптации, автономии и согласованности присущ хорошо институционализированному государственному устройству. Только такое устройство может гарантировать приспособление к постоянно меняющимся социальным целям.
Западная политология оказалась востребованной. Получила развитие прикладная политология. Западная политология оказала огромное влияние на процесс становления современной российской политологии.
Таблица 14. Политическая наука Запада в XX в.
8. Власть как объект политического анализа
Без преувеличения можно утверждать, что «власть» — это ключевое понятие в политологии. «Всякая власть от Бога», «Всякая власть Богу ответ дает» (В. И. Даль). Власть является основой политики.
Таблица 15. Власть как явление
Власть представляет собой сложное общественное явление. Понятием «власть» обозначают:
□ способность, право, возможность распоряжаться кем-либо, чем-либо;
□ способность оказывать решающее влияние на судьбы, поведение, деятельность людей с помощью права, авторитета, воли, принуждения и т. д.;
□ политическое господство над людьми;
□ систему государственных органов;
□ лица, органы, облеченные соответствующими государственными, административными полномочиями.
Власть политическую можно определить как свойство общественных отношений, проявляющееся в навязывании кем-либо (каким-либо субъектом) своей политической воли кому-либо (каким-либо социальным общностям).
Предназначение власти заключается в удовлетворении общезначимых, групповых и частных интересов. Власть является главным объектом борьбы и взаимодействия групп, партий, движений, государства, индивидов. Ключевой фигурой властных отношений в Российской Федерации является Президент Российской Федерации, который обладает значительными конституционными полномочиями и выполняет разнообразные функции (табл. 16). Специальным органом, обеспечивающим многогранную работу Президента, является Администрация Президента Российской Федерации (табл. 17). Это государственный орган, но органом власти не является. Материально-техническим и финансовым обеспечением деятельности Президента и его Администрации занимается Управление делами Президента — самостоятельный федеральный орган исполнительной власти. Управление делами не входит в состав Администрации.