В течение месяца Александр вернул на службу всех ранее уволенных Павлом, снял запрет на ввоз различных товаров и продуктов в Россию (в том числе книг и нот), объявил амнистию беглецам, восстановил дворянские выборы и т. д. 2 апреля 1801 г. им были восстановлены жалованные грамоты дворянству и городам, ликвидирована зловещая Тайная канцелярия — орган политического сыска.
Военная деятельность Александра I связана прежде всего с европейским направлением российской внешней политики, но в его царствование империя вела победоносные войны на нескольких направлениях.
Вначале Александр I во внешней политике лавировал между Великобританией и Францией. В 1805–1807 гг. участвовал в антифранцузских коалициях. В 1807–1812 гг. в российской внешней политике произошло временное сближение с наполеоновской Францией.
С именем и царствованием Александра I связаны благополучные войны с Ираном (1804–1813), Турцией (1804–1812), Швецией (1808–1809), увеличившие территорию империи. К России были присоединены Восточная Грузия (1801 г.), Финляндия (1809 г.), Бессарабия (1812 г.), часть бывшей Польши (т. н. герцогство Варшавское, 1815 г.). Главными же внешнеполитическими событиями его правления стали, конечно, неудачное для России участие в 3-й (1805–1806) и 4-й (1807 г.) антифранцузских коалициях, а затем — Отечественная война 1812 г. и заграничные походы русской армии 1813–1814 гг., закончившиеся разгромом Наполеона и уничтожением наполеоновской Франции. Александр I возглавил антифранцузскую коалицию европейских держа в (1813–1814 гг.). Был одним из руководителей Венского конгресса (1814–1815 гг.), инициаторов и организаторов Священного союза (1815–1854 гг.). Кроме того, именно Александру принадлежит инициатива создания и укрепления системы военных поселений, ставших ранее не известным нововведением в подготовке и управлении военными кадрами.
Военное министерство и Главный штаб
В начале своего царствования Александр I провел умеренно либеральные реформы, разработанные небольшим кружком его приближенных — Негласным комитетом — и видным государственным деятелем М. М. Сперанским.
Александровская колонна на Дворцовой площади в Санкт-Петербурге
8 февраля 1802 г. манифестом «Об учреждении министерств» была начата министерская реформа, учреждено 8 министерств, заменявших петровские коллегии, ликвидированные Екатериной II и восстановленные Павлом I. На основании манифеста императора Александра I 8 сентября 1802 г. образовано Министерство военно-сухопутных сил, существовавшая до того времени Военная коллегия вошла в его состав без изменений. В 1815 г. министерство переименовано в Военное министерство, являвшееся органом центрального военного управления в Российской империи в 1802–1917 гг.
Министерство состояло из артиллерийского, инженерного, инспекторского, провиантского, комиссариатского, медицинского и аудиторского департаментов, канцелярии и «особых установлений»: военно-ученого комитета, военно-топографического депо и военной типографии.
Военное министерство ведало всеми отраслями военного управления кроме военно-учебных заведений. Во главе его был поставлен военный министр (до 1808 г. — министр военно-сухопутных сил), власть которого состояла в том, что он «мог понуждать все подчиненные ему места и лица к исполнению законов и учреждений». Дела, требовавшие нового учреждения или важных перемен в уже существующих, а также хозяйственные дела рассматривались советом министра, состоявшим из директоров департаментов и членов от генералитета.
Битва при Аустерлице
В 1815 г. издано Положение об управлении военного департамента, которым образован Главный штаб Е. И. В., подчиненный начальнику этого штаба. В состав его вошли военный министр и инспекторы артиллерии и инженерного корпуса. В штабе были сосредоточены все части военного управления. Военный министр, будучи подчинен начальнику Главного штаба, имел в своем ведении лишь хозяйственную часть; ему подчинены были департаменты комиссариатский, провиантский и медицинский, а артиллерийский и инженерный — только по употреблению сумм. Инспекторы артиллерии и инженеров, управляя департаментами, о хозяйственных делах представляли военному министру, а об остальных — начальнику Главного штаба.