«Совместно с другими правительственными учреждениями США и международными партнерами, [нести] устойчивые обязательства по безопасности посредством программ сотрудничества между военными, оплачиваемой военными деятельности, а также других военных операций, направленных на укрепление стабильности и безопасности африканского окружения в поддержку американской внешней политики.» (49)
Генерал Уорд выступал перед представительным собранием частных наемников и частной военной индустрии, которые процветали при администрации Буша, включая, в частности «ДинКорп» и «Блэкуотер». Последняя была переименована в более анонимную «Зи» после того, как ее персонал был замешан в многочисленные смертоносные события в Ираке и повсюду. (50)
Очевидно, АФРИКОМ был учрежден, чтобы объединить все ресурсы: от жесткой военной силы и наемников до продовольственной помощи и так называемой «мягкой силы», чтобы сохранить богатые ресурсами страны Африки под своим контролем и вырвать их из-под влияния конкурентов, например, Китая. «Военные операции АФРИКОМ, направленные на содействие стабильности и безопасности африканского окружения в поддержку внешней политики США», были явно направлены на блокирование растущего экономического присутствия Китая на континенте.
Различные источники в Вашингтоне открыто заявляли, что АФРИКОМ создан для борьбы с растущим присутствием Китая в Африке, в том числе самым решительным образом в Демократической Республике Конго, а также для обеспечения в странах Африки долгосрочных экономических сырьевых сделок, которые подменили бы китайскую помощь соглашениями о разделе продукции и лицензионных платежах. Известный вашингтонский инсайдер Дж. Петер Фам, который был советником Госдепартамента США и оборонных ведомств, заявил, что одной из целей нового АФРИКОМ было:
«... защита доступа к углеводородам и другим стратегическим ресурсам, которых в Африке в избытке... задача, которая включает обеспечение защиты этого естественного богатства и обеспечение того, что никакие другие заинтересованные третьи стороны, такие как Китай, Индия, Япония или Россия, не получат монополии или льготных условий.» (51).
В выступлении в 2007 году перед Конгрессом США, поддерживая создание АФРИКОМ, Фам, который был тесно связан с неоконсервативным Национальным фондом в поддержку демократии, заявил:
«Эти природные богатства делают Африку лакомой целью для Китайской Народной Республики, чья динамичная экономика в течение последних двух десятилетий растет в среднем на 9% в год, обладает почти ненасытной жаждой нефти, а также нуждается в использовании других природных ресурсов для своего существования. В настоящее время Китай импортирует приблизительно 2,6 млн баррелей нефти в день, около половины своего потребления, более 765000 из этих баррелей (примерно треть всего импорта), поступает из африканских источников, особенно из Судана, Анголы и Конго (Браззавиль). Стоит ли удивляться, что... в последние годы, похоже, никакой другой иностранный регион не конкурирует с Африкой в качестве объекта устойчивого стратегического интереса Пекина. В прошлом году власти Китая опубликовали первую в истории официальную Белую книгу, закладывающую основы [китайской] политики по отношению к Африке.
В этом году за двенадцать дней до своей поездки по восьми странам Африки, третье такое путешествие с момента своего вступления в должность в 2003 году, президент Китая Ху Цзиньтао объявил о трехлетней программе льготных кредитов на 3 млрд долларов США и расширенной помощи Африке. Эти средства поступят сверх 3 млрд долларов США в виде займов и 2 млрд долларов в виде экспортных кредитов, о которых Ху Цзиньтао объявил в октябре 2006 года на открытии исторического Пекинского саммита "Форум по китайско-африканскому сотрудничеству", который собрал в китайской столице около пятидесяти глав государств и министров африканских стран.
Намеренно или нет, но многие аналитики полагают, что Африка, особенно государства, расположенные вдоль богатой нефтью западной береговой линии, будут все чаще становиться театром стратегического соперничества между Соединенными Штатами и их единственным реальным ближайшим конкурентом на мировой арене Китаем, поскольку обе страны стремятся расширить свое влияние и безопасный доступ к ресурсам.»(52)
Это стало обрамлением событий конца октября 2008 года, когда хорошо вооруженные войска Нкунды окружили Гома в Северном Киву и потребовали, чтобы президент Конго Жозеф Кабила вступил с ними в переговоры. Генерал Нкунда требовал, среди прочего, чтобы президент Кабила отказался от совместного конголезско-китайского договора стоимостью 9 млрд долларов США, по которому Китай получает права на огромные запасы меди и кобальта в регионе в обмен на 6 млрд долларов вложений в инфраструктуру: строительство дорог, двух плотин гидроэлектростанций, больниц, школ и железнодорожных магистралей, связывающих страну с южной частью Африки до Катанги, а также строительства конголезского атлантического порта в Матади. Оставшиеся 3 млрд будут вложены Китаем в разработку новых шахт.
Это был на тот момент крупнейший контракт Китая в Африке. В обмен на инфраструктуру и развитие горнодобывающей промышленности Китай получал долю драгоценных природных ресурсов Конго для своих промышленных предприятий - 10 млн тонн меди и 400 тысяч тонн кобальта для использования в производстве аккумуляторов, винтовых лопастей, магнитов и химических веществ. Это была бартерная сделка, из тех, которые китайцы называют «каждый выигрывает», а не помощь на определенных условиях, которую годами предлагали Конго западные державы. (53)
С первых же месяцев своего вступления в должность президент Барак Обама начал разъяснять, что, независимо от своих личных склонностей, он не собирается оспаривать основные стратегические планы мощных институтов США, и менее всего - их военную и внешнеполитическую повестку дня.
Имело реальное значение и то, что Обама попросил министра обороны Джорджа Буша Роберта Гейтса остаться на своем посту. Вскоре после своего повторного назначения Гейтс сделал недвусмысленное публичное замечание, что он продолжает поддерживать провокационную американскую систему противоракетной обороны в Польше и Чешской Республике. В марте 2009 года Гейтс сказал интервьюеру, что американская ракетная программа должна была частично «защитить Россию» от возможных иранских ракетных ударов, претензия, превзошедшая все границы убедительности Пентагона. (54)
Кроме того, Обама назначил человека чрезвычайно военного, четырехзвездочного генерала морской пехоты Джеймса Л. Джонса на пост своего советника по национальной безопасности. Джонс, бывший до декабря 2006 года главнокомандующим НАТО в Европе, сыграл центральную роль в создании АФРИКОМ. После ухода из НАТО Джонс стал членом советов директоров крупных оборонных подрядчиков: «Боинг» и «Шеврон Ойл Корпорэйшн». Он имел очень хорошие связи в той же военной отрасли нефтяного комплекса, которую представляли Буш и Чейни. (55)
Вдобавок к своему кабинету национальной безопасности и составу советников Обама назначил четырехзвездочного адмирала Дэнниса К. Блэра на пост директора национальной разведки США (так называемого «царя разведки»). Бывший командующий Тихоокеанским флотом США Блэр является специалистом по Азии и особенно - по Китаю. В 1999 году Блэр в качестве командующего силами США в Тихоокеанском регионе явно нарушил приказ администрации Клинтона проинструктировать генерала индонезийской армии Виранто прекратить террор и убийства гражданских лиц в Восточном Тиморе. Множество офицеров индонезийской армии, позднее обвиненных Индонезийской национальной комиссией по правам человека в «преступлениях против человечности», совершенных в Восточном Тиморе в 1999 году, прошли обучение в США. Также было предъявлено обвинение и Виранто. Оставшееся время Блэр провел в качестве тихоокеанского командующего, ведущего борьбу за восстановление военных связей со своими союзниками в Джакарте, окончательно добившись успеха в 2002 году. (56)
Одним из своих первых шагов на посту президента в феврале 2009 года Барак Обама распорядился развернуть к весне дополнительно более 17500 американских военнослужащих в Афганистане. Это была часть того, что называют афгано- пакистанским «наращиванием», напоминанием о противоречивом наращивании численности войск США в Ираке. Этот шаг озадачил большинство американцев, которые даже не понимают, почему американские войска вообще остались в Афганистане после того, как фокус «войны с террором» переместился от Осамы бин Ладена в Ирак. Президент Обама обосновал свое решение утверждением, что: