Выбрать главу

Переговоры, по словам их участников, были долгими и очень трудными. Китайцы хотели включить в текст соглашения термин "ЛАК от 7 ноября 1959 года". Индийская сторона не могла согласиться на такую ссылку в двустороннем соглашении. Эта проблема была обойдена путем включения положения о том, что обе стороны будут уточнять ЛАК там, где это необходимо, что, по сути, означало, что Индия не разделяет общего с Китаем мнения о так называемой ЛАК от 7 ноября 1959 года. Нельзя не признать, что такая формулировка не отвергала окончательно китайскую версию ЛАК. Но в сложившихся обстоятельствах альтернативой могло стать сохранение состояния тесной конфронтации на всем протяжении ЛАК в то время, когда Индия боролась с терроризмом, спонсируемым Пакистаном, как в Пенджабе, так и в Джамму и Кашмире. Необходимо было сделать выбор, и Индия его сделала. Соглашение о мире и спокойствии на границе (BPTA), подписанное во время визита премьер-министра Рао в сентябре 1993 года, не только формализовало обязательство обеих сторон соблюдать статус-кво, но и содержало положение о сокращении военных сил на основе принципа "взаимной и равной безопасности" и выработке мер по укреплению доверия, чтобы уменьшить возможность военных столкновений в будущем. Министр иностранных дел Диксит, который руководил этим соглашением с индийской стороны, позже объяснил, чем оно было обосновано для Индии. Он писал, что BPTA устанавливает юрисдикционную схему в отношении LAC, которая снижает опасность непреднамеренной конфронтации, поскольку обе стороны считают необходимым перемещаться по LAC по тактическим и контртактическим причинам. Это соглашение служило стратегическим потребностям Индии - более предсказуемой и мирной северной границе - в течение двадцати лет. BPTA стало первым соглашением такого рода, касающимся именно нашего приграничного региона с Китаем. В своем выступлении в Пекинском университете 9 сентября 1993 года Нарасимха Рао затронул оптимистическую ноту, сказав: "Даже в вопросах, которые когда-то разделяли нас, мы пришли к согласию относительно необходимости и способа решения этих вопросов. Я уверен, что если мы оба продолжим этот процесс, то наша общая граница останется границей спокойствия".

Соглашение 1993 года стало основой, на которой обе стороны построили соглашение между правительством Индии и правительством Китайской Народной Республики о мерах укрепления доверия в военной области вдоль линии фактического контроля в индийско-китайских приграничных районах (известное как МД). Это второе соглашение было подписано 29 ноября 1996 года во время визита председателя КНР Цзян Цзэминя в Индию. В нем не только декларировалось, что поддержание мира и спокойствия вдоль ЛАК отвечает "фундаментальным интересам двух народов", но и признавалось, что полная и надлежащая реализация МД зависит от того, насколько обе стороны придут к общему пониманию ЛАК (на это с самого начала указывала Индия). Обе стороны "согласились ускорить процесс уточнения и подтверждения линии фактического контроля", в том числе путем обмена картами с указанием их соответствующих представлений о всей линии ЛАК. Таким образом, это соглашение четко обозначило расхождения Индии в отношении китайской ЛАК от 7 ноября 1959 года, а также подтолкнуло к срочности и важности выполнения задачи по уточнению ЛАК. Таким образом, любая двусмысленность в соглашении 1993 года была устранена в 1996 году.