Как видно из содержания пункта 1 статьи 19 рассматриваемого Закона, к основным видам деятельности теперь также отнесены хранение и транспортировка (перевозка). Правда, законодателем особо подчеркнуто, что фермерское хозяйство может заниматься хранением, транспортировкой и реализацией сельскохозяйственной продукции только собственного производства.
2. В пункте 3 статьи 19 комментируемого Закона очень подробно описано, что следует понимать под перевозками фермерского хозяйства, осуществляемыми для собственных нужд.
3. В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона регулирование хозяйственной деятельности осуществляется членами фермерского хозяйства самостоятельно. Это означает, что объемы производства, в том числе в разрезе видов деятельности, члены хозяйства определяют без вмешательства извне.
Глава 7.
Объединения фермерских хозяйств
Статья 20.
Объединения фермерских хозяйств
1. К деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.
Статьей 121 ГК РФ установлено, что коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов.
Соответственно, и статья 20 комментируемого Закона предоставляет фермерским хозяйствам право создавать ассоциации или союзы для аналогичных целей.
ГК РФ и рассматриваемый Закон устанавливают принцип добровольности объединения в ассоциацию (союз). При этом ГК РФ не устанавливает различий между ассоциацией и союзом и употребляет эти понятия как синонимы. Ассоциация (союз) является некоммерческой организацией.
В соответствии с пунктом 3 статьи 121 ГК РФ члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основную цель деятельности ее (его) членов и слово "ассоциация" ("союз").
Финансирование деятельности органов управления ассоциации (союза) осуществляется за счет взносов их учредителей. Согласно ст.48 ГК РФ являясь юридическим лицом, ассоциация (союз) обладает собственным имуществом, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь самостоятельный баланс.
Пунктом 4 статьи 121 ГК РФ установлено, что ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. При этом члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и порядке, предусмотренными учредительными документами ассоциации (статьи 121 и 399 ГК РФ).
2. Статьей 20 комментируемого Закона установлено, что создание ассоциаций (союзов) крестьянских фермерских хозяйств может осуществляться как по территориальному, так и по отраслевому признаку.
3. В соответствии со статьей 122 ГК РФ принятое решение о создании ассоциации (союза) требует соответствующих учредительных документов. Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает два вида учредительных документов: а) учредительный договор, подписанный входящими в состав ассоциации (союза) членами, и б) устав, утвержденный всеми входящими в ассоциацию (союз) членами.
Статья 52 ГК РФ устанавливает альтернативу — возможность создания юридического лица на основании устава либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.
Из формулировки пункта 1 статьи 122 ГК РФ следует, что для создания ассоциации (союза) необходимо наличие обоих документов. Принятие в качестве учредительного документа только устава либо только учредительного договора недопустимо.
Статья 122 ГК РФ не разграничивает содержания устава и учредительного договора при создании ассоциации (союза) и не указывает, какие основные сведения должны содержаться в уставе и какие положения должны быть отражены в учредительном договоре. Между тем эти документы различны по своему назначению и содержанию.
Устав — это свод правил, определяющих состав, структуру и деятельность организации. В соответствии со статьей 420 ГК РФ договор определен как соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. При необходимости наличия двух названных учредительных документов для создания ассоциации (союза) различия между уставом и учредительным договором должны соблюдаться. В уставе раскрываются цели и задачи деятельности ассоциации (союза), определяются ее организационная структура, руководящие органы и их компетенция, порядок формирования имущества и управления им, порядок реорганизации и ликвидации ассоциации (союза), место ее нахождения.