Выбрать главу

Национальные автономии.

В составе Русской Державы находятся национальные автономии: Дагестанская, Чеченская, Ингушская, Кабардино-Балкарская, Казанская, Калмыцкая, Осетинская, Тувинская, Чувашская.

Принятие в состав Русской Державы новой национальной автономии осуществляется по решению Общероссийского Земского Собора.

Образование или упразднение национальной области, а равно её отделение осуществляются на основании Конституционного закона.

Национальная автономия является формой самоопределения крупных коренных народов Русской Державы, составляющих устойчивое большинство (свыше 50%) в местах своего исторического проживания.

Национальная автономия является национально-территориальной автономией в составе унитарной Русской Державы.

Органами государственной власти в национальной автономии являются: Автономный Совет, Глава автономии и Наместник.

Глава автономии осуществляет руководство государственным управлением в национальной автономии за исключением функций, отнесённых к компетенции Наместника.

Автономный Совет является представительным органом населения и законодательным органом национальной автономии.

Наместник является представителем Главы Русской Державы в национальной автономии.

Автономный Совет и Глава автономии самостоятельны в осуществлении полномочий в пределах своей компетенции.

Компетенции Главы автономии и Автономного Совета, система автономного самоуправления определяются Уставом национальной автономии, принимаемым Автономным Советом и утверждаемым Главой Русской Державы.

К ведению национальной автономии относятся:

а) установление, наряду с государственным, иного официального языка автономии;

б) поддержка и содействие развитию этнической культуры титульной национальности;

в) система национального образования автономии;

г) автономное уголовное и семейное законодательство, применяемое судами к местным жителям – представителям титульной национальности при их добровольном согласии;

д) бюджет автономии;

е) установление автономных налогов и сборов;

ж) собственность автономии;

з) управление социальной инфраструктурой автономии, социальная политика автономии;

и) природные парки, экология национальной автономии

В пределах своих полномочий власти автономии самостоятельны.

Решение вопросов, отнесенных к ведению национальной автономи, осущест-вляется исключительно за счет средств бюджета национальной автономии.

Вопросы, не перечисленные в настоящей статье, относятся к ведению Русской Державы и местного самоуправления.

Автономный Совет избирается жителями национальной автономии, достигшими 18 лет, всеобщим, прямым, равным и тайным голосованием по национально-пропорциональной системе сроком на пять лет. Квота национальных курий определяется Автономным Советом по итогам последней переписи населения и утверждается Наместником.

Автономный Совет:

а) принимает Устав автономии, вносит в него изменения, вступающие в силу после их утверждения Главой Русской Державы;

б) избирает Главу автономии и смещает его с должности;

в) принимает бюджет автономии и утверждает отчёт о его исполнении;

г) устанавливает автономные налоги и сборы;

д) определяет порядок управления объектами, находящимися в собственности национальной автономии;

е) утверждает программы социально-экономического, культурного и национального развития, предложенные главой автономии;

ж) принимает законы по вопросам, отнесённым к ведению национальной автономии.

Глава автономии – руководитель исполнительной власти автономии.

Глава автономии избирается Автономным Советом сроком на пять лет из числа жителей национальнойавтономии, достигших 50-летнего возраста, свободно владеющих русским языком и постоянно проживающих на территории национальной области не менее 20 лет.

Глава автономии:

а) формирует правительство национальной автономии и осуществляет руководство его деятельностью;

б) с согласия Наместника назначает и смещает глав администраций уездов;

в) выносит на рассмотрение Автономного Совета проекты Автономного бюджета, программы социально-экономического, культурного и национального развития автономии;

г) проводит ежемесячные консультации с Наместником;

д) ежегодно отчитывается о проделанной работе перед Автономным Советом;

е) обладает правом законодательной инициативы в Автономном Совете.

Указания, изданные Главой автономии в осуществление своих полномочий являются обязательными для исполнения всеми гражданами, учреждениями, организациями, предприятиями, находящимися на территории национальной области.

Глава автономии может быть досрочно освобожден от должности решением двух третей депутатов Автономного Совета, с одновременным избранием исполняющего обязанности Главы автономии на срок до следующих выборов Автономного Совета и нового Главы автономии.

Наместник назначается Главой Русской Державы сроком на пять лет.

Наместник:

а) защищает и представляет интересы русского населения и иных коренных народов в автономии, за исключением титульного;

б) координирует и направляет деятельность правоохранительных структур автономии, осуществляет общее руководство ими;

в) распоряжается собственностью автономии, осуществляет управление социально-экономическими объектами автономии;

г) содействует полноценному развитию системы образования в автономии;

д) способствует полнокровному развитию русской культуры в автономии;

е) обладает правом законодательной инициативы в Автономном Совете;

ж) даёт согласие Главе автономии на назначение глав администраций уездов.

Наместник имеет право наложения отлагательного вето на решения Автономного Совета и Главы автономии. Вето Наместника может быть преодолено квалифицированным большинством в две трети голосов депутатов Автономного Совета.

Уезд.

Уезд является административно-территориальной единицей в составе области и национальной автономии.

Вопросы преобразования либо упразднения уездов, а равно их слияния или передачи из одной области или национальной автономии в состав другой решаются Земским Губернским Собором по совместному предложению Губернаторов/Глав автономий и Земским Губернским Собором/Автономных Советов с учётом мнения населения уездов.

Органами государственной власти в уезде являются Глава администрации Уезда и Земский Уездный Собор/Автономный Совет автономии.

Земский Уездный Собор выполняет свою работу на основе Копного Права.

Глава администрации уезда назначается Губернатором/Главой автономии сроком на пять лет.

Глава администрации уезда руководит исполнительной властью в уезде на основе подчинения Губернатору/Главе автономии, выполняет его поручения и распоряжения.

В пределах своей компетенции глава администрации уезда издаёт общеобязательные на территории уезда указания.

Глава администрации уезда может быть досрочно освобождён от должности Губернатором/Главой автономии.