Августовские дни стали точкой невозврата по отпочкованию украинской национальной государственности от союзного древа. Впрочем, скоро его и само срубят под корень. 24 августа 1991 года Рада приняла «Декларацию о незалежности», после чего пути назад не существовало. Незалежность была нужна для того, чтобы Рада превратилась в единственный центр власти и переподчинила себе хозяйственную вертикаль.
Учреждала незалежное государство еще вполне советская партхозэлита: депутаты на 90 % были представлены коммунистами в статусе больших и средних начальников. Рада, как и все Советы в СССР, являлась органом, в который представителя номенклатуры либо отправляли в нагрузку, либо ему было по статусу положено.
После ликвидации многопартийности в конце 1920-х годов советский парламентаризм превратился в совещательный придаток партии власти и службу по работе с обращениями граждан. Однако в условиях гласности и перестройки начались процессы дробления внутри самой КПСС. Возникла «демократическая платформа», которая вроде бы состояла из коммунистов, но уж очень демократических и готовых идти на альянс с оппозицией.
На уровне УССР была своя политическая канитель. В 1990 году прошли выборы в Раду первого созыва, которая тогда еще называлась Верховным Советом XII созыва. Одновременно выборы проходили в РСФСР и БССР. Именно благодаря им во власть вернулся Борис Ельцин и получил мандат молодой депутат Александр Лукашенко. Для удобства будем называть этот орган власти «Рада № 1», потому что в украинском государстве каждый созыв отличался от предыдущего и расклад сил всегда имел значение.
Итак, в Раде № 1 доминировала огромная фракция коммунистов «группа 239», которую возглавлял Александр Мороз (эта фамилия тоже будет иметь значение в дальнейшем). Коммунисты контролировали большинство в парламенте, но далеко не конституционное (300 голосов). С такой фракцией можно влиять на правительство, но Конституцию не изменишь. Именно эта группа избрала Леонида Кравчука на пост председателя Рады № 1.
Августовские события в Москве создали вакуум союзной власти, а в украинской власти возник первый альянс между номенклатурой и националистами. Коммунистам из «группы 239» противостоял сложный альянс националистов, демократов и либералов. Оппозиционная «Народная Рада» состояла из 124 депутатов и представляла союз более 20 партий. Еще была пара десятков раскольников-коммунистов из той самой «демократической платформы», которых возглавлял харьковский комсомолец Владимир Филенко.
Не будем погружаться в подробности создания противоестественного альянса, но в результате за незалежность проголосовали подавляющим большинством голосов и коммунисты, и националисты, и либералы. Центральным мотивом голосовавших было понимание, что они — эти 450 человек — могут одномоментно стать властью. Еще вчера ты должен был все согласовывать с Москвой, а сегодня сам распоряжаешься всем, чем управляешь. Большинство депутатов, напомню, были из хозяйственной вертикали, чего не скажешь о депутатах из группы «Народная Рада» — там как раз собрались люди, заряженные и местами упоротые на теме незалежности еще в момент избрания в 1990 году. Тут мы видим, как политически активное меньшинство может подчинить себе большинство.
Надо сказать, что Борис Ельцин со товарищи проделал подобный фокус в РСФСР, но с одним отличием: Ельцин был публичным бойцом в образе строителя и мужика от сохи, а Кравчук — типичным партаппаратчиком, получившим пост благодаря интригам, что в результате отразилось на всем государстве Украина. Противоречия, заложенные еще в Раде № 1, погубили и ее, и Кравчука, который хоть и стал президентом № 1, но не сумел даже досидеть до конца срока.
Определение. Новейшая украинская государственность
В 1991 году государственность была создана на Украине путем отпочкования от союзной государственности в ходе госпереворота в Украинской ССР. Говоря языком уголовного кодекса, украинская государственность рождена по предварительному сговору группой лиц, превысивших свои должностные полномочия.
Отпочковать республику отпочковали, но вопрос о государстве остался нерешенным. Рада № 1 была центральной властью, но после завершения всех формальностей с отмежеванием встал вопрос о легитимизации преступления с точки зрения общесоюзного права.
Так в 1991 году новое, едва учрежденное государство сразу занялось массированной антисоюзной пропагандой. Рада решила закрепить незалежность на референдуме, а тут имелись вопросы, потому что не далее как в 1990 году прошел общесоюзный референдум, на котором жители УССР однозначно поддержали сохранение Союза.