На III Всероссийском съезде Советов было провозглашено превращение Российской советской республики в федеративное государство. Новая форма государственного единства России была обоснована в докладе Сталина «О федеральных учреждениях Российской республики». Причем за резолюцию по сталинскому докладу (с дополнениями левых эсеров) проголосовало 1019 делегатов съезда, против — 24, воздержавшихся — 3. Так произошло превращение Российской республики в РСФСР.
Кстати, впервые полное название «Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика» было употреблено в декрете В ЦИК «Об аннулировании государственных займов», опубликованном 28 января 1918 года.
Согласно решениям III Всероссийского съезда Советов, Яков Свердлов получил статус руководителя властных структур государства, провозглашенного федерацией (о федеративном устройстве России мечтали еще декабристы). Этот статус был упрочен с принятием первой Советской Конституции в июле 1918 года.
Свердлов сыграл ключевую роль в разработке и принятии этого документа. 30 марта 1918 года решением ЦК РКП(б) ему было поручено провести через ВЦИК организацию комиссии для подготовки Основного закона. Председателем этой комиссии 8 апреля стал именно он. Комиссия подготовила проект Конституции, который был 10 июля 1918 года принят V Всероссийским съездом Советов. При этом Президиуму ВЦИК было дано поручение окончательно отредактировать закон и через публикацию в печати ввести в действие. 19 июля 1918 года Конституция РСФСР вступила в силу.
Разработка и принятие первой в истории России Конституции связаны, таким образом, прежде всего с деятельностью Якова Свердлова. История распорядилась так, что сокровенную мечту многих поколений россиян о конституции воплотил в жизнь этот твердокаменный революционер, явившийся организатором «красного террора» и массовых репрессий в период гражданской войны.
На посту председателя ЦИК Яков Михайлович находился менее полутора лет. 16 марта 1919 года он умер от распространенной в то время инфекционной болезни — испанки.
КАЛИНИН МИХАИЛ ИВАНОВИЧ —
Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (1919–1922), Председатель Центрального Исполнительного Комитета СССР (1922–1938), Председатель Президиума Верховного Совета СССР (1938–1946)
Годы жизни: 1875–1946.
Тридцатого марта 1919 года, на двенадцатый день после похорон Я. М. Свердлова, в Москве во 2-м доме Советов собралась большевистская фракция ВЦИК. Было пять часов вечера. Открывший заседание секретарь В ЦИК А. С. Енукидзе сообщил, что Политбюро ЦК партии большевиков решило рекомендовать фракции голосовать при избрании на пост председателя В ЦИК за М. И. Калинина.
Два часа спустя открылось XII заседание ВЦИК. Взявший слово В. И. Ленин подчеркнул, что найти настоящего заместителя скончавшемуся Свердлову — задача чрезвычайно трудная. «Мы знаем, — сказал он, — что, если мы найдем товарища, который соединит в себе жизненный опыт и знакомство с жизнью среднего крестьянства, мы эту задачу разрешить сможем, и я думаю, что кандидатура, о которой вы прочли сегодня в газете, удовлетворяет всем этим условиям. Это — кандидатура товарища Калинина».
Ленинского выдвиженца поддержали многие члены ВЦИК. Особенно настойчиво ратовал за избрание Михаила Ивановича нарком просвещения А. В. Луначарский.
Рассказывают, что, когда члены ВЦИК проголосовали за Калинина, к нему подошел с поздравлениями Ленин. Отвечая на них, Михаил Иванович проронил: «Не знаю, Владимир Ильич, как я буду в сапогах, я еще не привык к изысканному обществу. Черт знает, может быть, еще придется с Клемансо мир заключать…»
На это Ленин ответил: «Ничего, товарищ Калинин, не все же нам приучаться к их благородству, пусть и они немножко приучатся к нашей грубости».
В газетах Михаила Калинина стали называть «крестьянским президентом в сапогах», «всероссийским старостой».