по характеру – нормативное (уточняет содержание для общего применения) и казуальное (для применения в конкретном деле).
по объёму – буквальное (текст нормы равен воле законодателя), расширительное ( текст нормы шире воли законодателя) и ограничительное (текст нормы уже воли законодателя).
по способу – лингвистическое (лексический и грамматический анализ текста), систематическое (в связи с другими нормами) и историческое (с учётом хронологии).
Официальное толкование оформляется специальным документом – интерпритационным актом. Различают такие акты в сфере правотворчества (официальное толкование) и в сфере правоприменения (при каузальном толковании, обобщающим судебную практику). Акты отличаются по субъектам толкования (орган государственной власти, суд) по отраслям права (гражданское, трудовое), по характеру (материальные, процессуальные). Такие акты не имеют самостоятельного значения и действуют в неразрывном единстве с толкуемым нормативным актом.
Специфической формой толкования является применение аналогии.
Аналогия
Необходимость применения аналогии возникает при обнаружении пробелов в правовом регулировании.
6.1.1. Пробел
а) в праве – отсутствие нормативных актов, договоров, обычаев и прецедентов
б) в законодательстве - отсутствие нормативных актов
в) в законе – отсутствие закона
6.2. Аналогия закона
В силу своего пограничного характера охрана труда охватывает достаточно широкий круг общественных отношений. Уже поэтому могут возникнуть ситуации, когда некоторые сегменты этих отношений не будут прямо урегулированы отдельными его институтами или нормами. В других отраслях подобные пробелы устраняются путём применения аналогии закона. Для этого в соответствующем нормативном акте делается специальная ссылка (например, в Арбитражном процессуальном кодексе РФ). Трудовой кодекс РФ такой ссылки не содержит. Это не исключает, но существенно затрудняет применение такого способа правового регулирования как аналогия. Например, при расследовании несчастного случая или профессионального заболевания в определённой ситуации может возникнуть необходимость использования по аналогии норм Уголовно-процессуального кодекса РФ.
В этой ситуации применение закона по аналогии допускается при совпадении следующих случаев:
а) отношения, подлежащие урегулированию, относятся к предмету охраны труда
б) отсутствует прямое регулирование возникших отношений нормами особенной части охраны труда
в) невозможно урегулировать возникшие отношения на основе норм общей части охраны труда
г) существует «параллельный» закон, который можно использовать по аналогии
6.3. Аналогия права
Возможны ситуации, когда «параллельный» закон, который можно использовать по аналогии, отсутствует. В таком случае можно применить аналогию права, т.е. «исходить из общих начал и смысла» российского законодательства («Советское гражданское право».Под редакцией О.А. Красавчикова. Издательство «Высшая школа». Москва-1972. Стр. 53).
По мнению С.Н. Братуся, молчание законодателя относительно аналогии закона следует рассматривать как молчаливое разрешение (С.Н. Братусь. Конкретизация и аналогия закона. В сб. Судебная практика в советской правовой системе. М. 1975. стр. 44).В целом это суждение противоречит принципу специальной правоспособности юридического лица и его органов (делать то, что разрешено). В.В. Лазарев считает, что аналогия разрешена всюду, где нет специального запрещения ( В.В. Лазарев. Применение советского права. Казань. 1972. стр.137). Это суждение отражает принцип общей правоспособности гражданина (дозволено всё, что не запрещено), но неприменимо к юридическим лицам.
Жесткая позиция по запрету аналогии в случае, если она ведёт к расширению сферы принуждения (Курс советского уголовного процесса. Общая часть. Под редакцией А.Д. Бойкова и И.И. Карпеца. Москва. Юридическая литература. 1989. стр.86) оправдана, особенно в материальном праве. Однако пробел в процессуальном праве не является законным основанием для приостановления процесса. По крайней мере, ни один из действующих процессуальных нормативных актов такой возможности не предусматривает.
Таким образом, чтобы соблюсти закон, особенно в части процессуальных сроков, при наличии пробела в процессуальном законодательстве в принципе следует использовать аналогию, применив сходный процессуальный закон. Единственным, но серьёзным препятствием тут является специальная правоспособность юридического лица – применителя аналогии.