Что такое «общественные отношения»? Если говорить просто, то это отношения между людьми по какому-либо поводу.
Вообще, общественных отношений очень много, в том числе тех, которые нормами права не урегулированы. Возьмём, например, отношения между мужчиной и женщиной. Есть много вопросов, по поводу которых им нужно договариваться — кто моет посуду, кто платит в ресторане, где проводить отпуск, как разрешать конфликты. Все эти и многие другие вопросы изучают психология, философия, этика, сексология и другие науки, а сами люди руководствуются разными социальными нормами (прежде всего, моральными). Но право в эти вопросы не вмешивается. Даже если стороны договорились о чём-то — «я буду мыть посуду, если ты будешь готовить!» — государство не защищает эти договорённости и не принуждает стороны соблюдать их. Соответственно, это отношение — общественное, но не правовое. И даже если они поженятся, право вмешается в эти отношения только по одному поводу — относительно имущества, которое у них появится во время брака.
Но есть много таких отношений, которые право активно регулирует. Именно поэтому в определении указано — «урегулированное нормами права». Такие отношения возникают при заключении сделок, нарушении закона, исполнении служебных обязанностей и по многим другим вопросам.
Обычно право регулирует отношения между людьми следующим образом: в определённой ситуации даёт одному право, а на другого налагает обязанность. И если второй свою обязанность не выполняет, то государство по требованию первого наказывает нарушителя или принуждает эту обязанность выполнить. Вот и вся нехитрая схема. Причём права и обязанности могут быть не только у людей, но и у организаций, в том числе у государства.
Право, которое налагают на одну из сторон правоотношения, — это право в субъективном смысле или субъективное право (о разнице между субъективным и объективным правом см. первую главу «Что такое право»). Означает оно возможность человека выбирать модель поведения. Причём эта возможность охраняется государством. Например, право на свободу передвижения даёт человеку возможность как поехать куда-то, так и остаться на месте. Право требовать возврата долга даёт человеку возможность как требовать его, так и не требовать. Государство, давая право человеку, как бы говорит: «Ты можешь поступить так, а можешь и не поступать — выбор за тобой, в этом и есть твоё право. А если кто-то будет нарушать твоё право — мы его накажем».
Обязанность (также её называют «юридической обязанностью») — это модель поведения, которое государство требует от человека в какой-то ситуации. Подписал человек договор — обязан выполнять, совершил преступление — обязан ответить, поступил на работу — обязан работать, получил доход — обязан уплатить налоги. Юридическая обязанность не даёт человеку выбора — он должен поступить именно так, как предписывает закон или договор. Государство, налагая на человека обязанность, как бы говорит ему: «Ты обязан поступить так, других вариантов нет, в этом и есть твоя обязанность. А если будешь нарушать — мы тебя накажем».
Примеры и виды правоотношений
Наиболее явный пример правоотношения возникает после заключения договора. Скажем, владелец квартиры подписал с кем-то договор найма жилого помещения (в просторечии — договор аренды). Из-за этого у владельца квартиры появилась обязанность предоставить жильцу помещение на срок, указанный в договоре, а у жильца — право требовать предоставления этого помещения. В свою очередь у владельца квартиры появляется право требовать от жильца оплаты, а у жильца — обязанность вовремя оплачивать квартиру. Может возникнуть ещё с десяток взаимных прав и обязанностей по другим вопросам: кто и как убирает помещение, платит коммунальные платежи, делает ремонт. И каждый раз праву одного человека будет соответствовать обязанность другого. Это один из примеров имущественного отношения, которое регулируется гражданским правом.
Если человек поступает на работу, то он вступает с работодателем в трудовые отношения. Цитата из ст. 15 Трудового кодекса РФ: «Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции…». Как мы видим, у работника возникает обязанность лично выполнять работу и право получать за это плату. В свою очередь, у работодателя будет право требовать от работника выполнения работы (и даже право уволить за её невыполнение) и обязанность выплачивать ему зарплату. Есть и другие взаимные права и обязанности — по поводу имущества работодателя, безопасности труда, отпусков и выходных. Но на них пока не будем останавливаться. Главное — понять основную идею.