Закон – нормативно-правовой акт, принимаемый на референдуме или высшим представительным (законодательным) органом государства в особом порядке, обладает высшей юридической силой и регулирует наиболее важные общественные отношения. Признаки закона: 1) принимается парламентом или на референдуме; 2) регулирует наиболее значимые общественные отношения; 3) является нормативным по содержанию; 4) включает максимально общие нормы, которые развиваются, конкретизируются, дополняются подзаконными нормативно-правовыми актами; 5) принимается, изменяется и отменяется с применением особой процедуры – законодательного процесса; 6) обладает верховенством над иными актами, которое заключается в том, что все остальные акты должны быть основаны на законах и не противоречить им. В случае каких-либо расхождений между нормативными актами действует именно закон как акт большей юридической силы. Законы не подлежат утверждению (одобрению, санкционированию) со стороны какого-либо исполнительного, судебного или иного органа. Никто не вправе отменить или изменить закон кроме органа, его издавшего.
Виды подзаконных актов: указы президента; постановления правительства; ведомственные акты; акты субъектов Федерации и субъектов местного самоуправления; корпоративные акты, санкционированные государством.
Конституция РФ – универсальный нормативный акт, принятый на общероссийском референдуме 12 декабря 1993 г. Содержит нормы наиболее общего характера, которые детализируются другими отраслями права. Устанавливая основы и принципы иных правовых отраслей, выступает в качестве основы российской правовой системы в целом, обладает верховенством и высшей юридической силой, ее отличает особый, усложненный порядок принятия и изменения.
Отрасль права – совокупность правовых норм, регулирующих определенную сферу общественных отношений специфическим для данной отрасли методом (уголовное право, гражданское право, конституционное право и др.). Критериями деления на отрасли являются предмет и метод правового регулирования. Как правило, в каждой отрасли права условно выделяют общую и особенную части. Общая часть закрепляет основные определения, принципы, правовые основы отраслевого регулирования, особенная – специализированные правовые институты.
7. НОРМЫ МОРАЛИ
Моральные нормы – правила, отражающие представления людей о добре и зле, справедливости, красоте, долге, чести и достоинстве, смысле жизни и других нравственных идеалах. Мораль представляет собой господствующие в общественном сознании нравственные требования к человеку. С помощью морали общество устанавливает, что можно и нужно, а что нельзя делать человеку не с позиций законности, а в соответствии с этическими, нравственным идеалам. Не отдельный член общества оценивает свои поступки как хорошие или плохие, а общественное мнение дает моральную оценку его поведению.
Моральные нормы отличаются от правовых норм следующим:
1) способом формирования. Если право формируется государством, то мораль складывается самостоятельно, постепенно, по мере формирования в обществе нравственных идеалов и также постепенно отмирает, уступая свое место новым моральным принципам;
2) формой выражения. Нормы морали хранятся в сознании людей. Иногда они находят выражение в литературе, искусстве, обычаях и традициях;
3) в отличие от норм права нормы морали не являются общеобязательными для членов общества;
4) обеспеченностью. Неисполнение норм права влечет ответственность, налагаемую государством. Неисполнение норм морали ограничивается лишь общественным порицанием или иными мерами неблагоприятного общественного воздействия;
5) сферой действия и характером предъявляемых требований. Право регулирует лишь наиболее значимые для государства общественные отношения, мораль же распространяет свое действие практически на все сферы жизнедеятельности людей.
Нормы права могут по смыслу совпадать с нормами морали, но могут и прямо противоречить им. Чем сильнее такое совпадение, тем более естественным для общества становится понимание права и исполнение правовых норм. Можно сказать, что право и мораль взаимно дополняют и обеспечивают действие друг друга. Основными моральными принципами, нашедшими закрепление в праве, являются гуманизм, справедливость, добро.