1) Право – инструмент правового регулирования общественных отношений.
Право, как совокупность норм, характеризуется в статике. Но в динамике, в процессе работы право можно охарактеризовать и как инструмент государственного регулирования общественных отношений.
Наличие правовых норм влечет возникновение прав и обязанностей субъектов, а по воле субъектов или по закону происходит их реализация.
В зависимости от того, по чьей воле реализуются права и обязанности, указанные в правовой норме, различаются способы правового регулировния.
Как уже отмечалось в зависимости от степени волеизъявления государства и преобладающего способа регулирования выделяются два вида регулирования:
Система и отрасли права.
Правовая система – характеризует особенности возникновения, развития и функционирования системы правового регулирования.
Нормы права.
Правовая норма – основной составляющий элемент права, поскольку право есть совокупность норм.
Структура нормы:
1. гипотеза – условия, при которых действует норма (если,...)
2. диспозиция – права и обязанности, запрещения (то ...)
3. санкция – что за это будет (иначе будет..)
Классификация норм:
1. по роли в регулировании (материальные – нормы поведения)
(процессуальные – нормы правоприменения)
2. по способу регулирования (управомочивающие)
(запрещающие)
(обязывающие)
3. по категоричности предписаний (императивные (только так)
(диспозитивные (так, если не договорились об ином)
Источники права – исходящие от государства, или признаваемые им, официально-документальные ФОРМЫ выражения или закрепления норм права.
Виды источников:
• нормативные юридические акты – официальные документы, содержащие нормы (законы, указы, постановления СМ);
• судебный прецедент;
• нормативный договор (международный, Федеративный ...);
• санкционированный обычай (отсылка в нормативном акте к обычаю)
(признание обычая в судебном
решении)
(признание обычая в нормативном акте)
Система права.
Система права – совокупность структурных элементов и их взаимосвязь.
В Российском праве выделяются следующие структурные элементы:
1. нормы, 2. институты, 3. отрасли.
Правовой институт– совокупность норм, регулирующих комплекс однородных отношений со специфическим режимом регулирования.
Отрасль права – совокупность норм, регулирующих комплекс однородных отношений со специфическим режимом регулирования, как правило с обособленными кодифицированными законодательными актами.
Субъекты права – лица, обладающие прово – и дееспособностью.
Правоспособность – способность иметь права и обязанности.
Дееспособность – возможность создавать права и обязанности своими действиями.
Виды субъектов: люди, организации, государственные и муниципальные образования.
Субъекты в гражданском праве: физические и юридические лица.
У субъектов права есть субъективные права – мера дозволенного поведения, и юридические (правовые) обязанности – мера должного поведения. Мера – предусмотренные правом рамки прав и обязанностей.
Правоотношения – связь между правами одного субъекта и обязанностями другого.
Составные части правоотношения: субъекты, субъективные права, объект (предмет).
Правоотношения возникают не из норм права, а из юридических фактов – конкретных жизненных обстоятельств, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение отношений.
Юридические факты делятся на:
• события
действия
– правомерные (акты, поступки)
– неправомерные (преступления, проступки)
При неисполнении юридических обязанностей и нарушений права (и объективного, и субъективного) может возникнуть юридическая ответственность – угроза неблагоприятных последствий, гарантированная силой государственного принуждения.
Правонарушение (нарушение права) характеризуется четырьмя элементами:
1. объект – нарушенное благо, защищаемое правом;
2. субъект – дееспособное лицо, нарушившее благо;
3. объективная сторона – противоправное деяние, негативный результат и причинная связь между ними;
4. субъективная сторона – вина, т. е. отношение правонарушителя к деянию и результату.
Эти элементы – состав правонарушения.
Нормативные юридические акты.
Нормативный акт – содержит общеобязательные правила.
Индивидуальные правовой акт – содержит индивидуальные предписания по конкретным вопросам.
Интерпретационный акт – содержит толкование норм права (разъяснение ...).
Закон – письменный акт высшего представительного органа или непосредственно народа, обладает высшей юридической силой, содержит первичные правовые нормы.
Законодательство – совокупность действующих законов.
Классификация законов:
1. Конституция
2. Конституционные законы
3. Обычные законы (Федеральные законы)
(Законы субъектов федерации)
4. Обычные законы (Отраслевые (по отраслям права)
(Межотраслевые)
5. Обычные законы (Единичные)
(Кодексы)
Кодексы – единый, сводный юридически и логически целостный акт, регулирующий группу общественных отношений.
Подзаконные нормативные акты:
– Указы Президента
– Акты (постановления, решения) Правительства
– Ведомственные акты (приказы по министерствам)
– Акты региональных правительств, собраний
– Акты муниципальных органов (администраций, собраний).
Правотворчество.
Стадии законотворческого процесса:
1. Законодательная инициатива – право на предложение об издании закона и на внесение проекта в законодательный орган – Президент, Совет Федерации, член Совета Федерации, депутаты ГД, Правительство РФ, законодательные органы субъектов РФ, Конституционный суд, Верховный суд, Высший Арбитражный суд.
2. Решение о необходимости издания закона – у выше перечисленных органов.
3. Внесение законопроекта в законодательный орган и принятие его к рассмотрению.
4. Принятие законопроекта (в целом, как закона, принятие после поправок).
5. Одобрение Советом Федерации (передача 5 дней, при нерассмотрение в течение 14 дней закон считается одобренным).
6. Подписание Президентом.
7. Официальное опубликование. (Вступление закона в силу по истечению 10 дней после опубликования);
Иные сроки вступления закона в действие: устанавливаются самим законом или иным законом: немедленно после публикации, по истечению указанного срока, в определенную дату.
Указы Президента вступают в действие после 7 дней с публикации.
Акты Правительства – регистрируются в Министерстве Юстиции и публикуются в течение 10 дней после регистрации.
Действие закона во времени:
Принципы действия закона:
– действие после вступления закона в силу;
– закон с обратной силой – действует и «вперед» и «назад»;
– переживание закона – действие закона отмененного применяется согласно указания нового закона.
Вступление закона в действие – с момента начала его действия,
а обретение законом юридической силы – момент подписания закона Президентом.
Основания прекращение действия законов (и утрата им юридический силы):
– истечение срока, на который принят закон;
– отмена закона;
– фактическая замена закона другим.
Действие закона в пространстве:
– Территория действия – территория государства (принцип суверенитета).
– Экстерриториальность – на территориях иностранных посольств Российские законы не действуют.
– Действие на территории других стран по м/н соглашению.
– Преобладание действия международных законов и норм над внутренними.
– Преобладание федеральных законов над региональными.