В первом разделе представлен теоретический материал, на основе которого читается лекция по теме «Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства». В ходе лекции и самостоятельного изучения темы необходимо освоить следующие вопросы:
Нормативная правовая основа деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Понятие и критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства. Порядок приобретения и подтверждения статуса субъекта малого и среднего предпринимательства. Основные цели и принципы государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства. Инфраструктура, формы и условия поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Меры и виды государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе в сфере налогов и сборов, ведения бухгалтерского учета, составления статистической отчетности, осуществления публичных закупок, меры имущественной, финансовой, информационной и иной поддержки. Обеспечение прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора). Порядок оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Полномочия, задачи и функции Корпорации развития малого и среднего предпринимательства как института развития.
Во втором разделе представлен практический материал, на основе которого закрепляются теоретические знания и формируются навыки применения законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства.
В «Вопросах, проблемах, мнениях для обсуждения» предлагаются для обсуждения дискуссионные вопросы, актуальные проблемы и различные точки зрения по изучаемой теме. Задания направлены на развитие самостоятельного мышления обучающихся.
Задания по комментированию норм права развивают способность студента анализировать положения нормативных правовых актов. Могут использоваться, анализироваться, сопоставляться положения опубликованных комментариев к кодексам и законам, но при этом должна высказываться и собственная точка зрения студента.
Некоторые задачи из практической части могут решаться «по ролям», если преподаватель предложит студентам подготовить правовое обоснование позиций различных участников конфликта, например, представителя органа власти и субъекта предпринимательской деятельности. Отдельные «роли» можно отвести различным судебным инстанциям.
Для усвоения практического материала полезно использовать такую форму обучения как деловая игра. Моделируемое судебное заседание в рамках рассматриваемой темы, в которой могут одновременно участвовать от 5 до 10 человек, позволяет в игровой форме проверить понимание учебного материала, развить способность самостоятельного мышления, грамотного обоснования своей позиции, принятия быстрого решения в конфликтной ситуации. Несмотря на сложности в предварительной подготовке и проведении, деловая игра весьма востребована и оставляет яркие запоминающиеся впечатления у студентов. В целях подготовки к деловой игре необходимо рекомендовать студентам изучить конкретные нормативные правовые акты, материалы судебной практики, прессы и различные экспертные оценки аналогичных ситуаций.
Предлагается несколько разновидностей письменных контрольных заданий, выполняемых в рамках семинарского занятия, которые могут быть использованы по усмотрению преподавателя. Задания представлены в различных вариантах: систематизация вопроса, составление схем, таблиц, проведение сравнительного анализа. Практика показывает, что контрольные работы, проводимые на занятии, способствуют углубленной подготовке студентов по теме.
Кроме того, предлагается завершать рассмотрение темы на семинарском занятии решением тестов.
В практическом блоке имеются также различные виды заданий для внеаудиторной работы студентов. Они могут даваться для выполнения всеми или отдельными студентами во внеаудиторное время, как правило, в письменном виде. Это:
• редактирование текстов (формирование у студентов навыков распознавания и исправления чужих ошибок и неточностей, грамотного формулирования мыслей);
• правовые заключения (оценка юридических особенностей сложившейся ситуации с последующим формулированием выводов и рекомендаций по действиям вовлеченных лиц);