В действительности все обстояло не так. Сирия, которая ввела свои войска в Ливан, чтобы не допустить вооруженного вторжения Израиля и расчленения страны на несколько мини-государств, хотела придать своим действиям характер общеарабской акции. Резкое осложнение внутренней обстановки в Ливане требовало от арабских стран быстрых и решительных действий. Сознавая практическую невозможность обеспечить в короткий срок формирование межарабских сил по поддержанию мира, участники совещания одобрили размещение в Ливане сирийских подразделений, официально признав за ними статус войск Лиги арабских государств.
Таким образом, результаты совещания в Эр-Рияде полностью спутали карты тель-авивских ястребов, рассчитывавших, что гражданская война, резко ослабив военный потенциал Палестинского движения сопротивления и Национально-патриотических сил, создаст благоприятные условия для предусмотренной сионистскими планами аннексии южноливанских земель вплоть до реки Литани.
Между тем в самом Израиле произошли события, оказавшие негативное воздействие на и без того сложную ситуацию в ближневосточном регионе. Парламентские выборы в израильский кнессет в 1977 году привели к власти ультраправый блок «Ликуд» во главе с Менахемом Бегином, положив конец монополии на власть самой крупной и влиятельной политической группы — Партии труда. Буржуазные историки при анализе предвыборной обстановки в Израиле, хода самих выборов и их последствий склонны утверждать, что главной и единственной причиной жестокого поражения израильских «лейбористов» было резкое ухудшение экономического положения, рост цен и инфляции, а также беспримерная коррупция, пронизывавшая все звенья власти в партии и сформированном на ее основе правительстве. Однако есть все основания полагать, что внешнеполитические проблемы сыграли далеко не последнюю роль в изменении отношения избирателей к правящей верхушке и ее политической платформе.
Официально «лейбористское» правительство Израиля воздерживалось от выдвижения какой-либо четко сформулированной внешнеполитической программы, которая определяла бы территориальные притязания Израиля к его арабским соседям. Тем не менее ряд кардинальных положений «плана мира» кабинета «лейбористов» был известен и носил сугубо экспансионистский характер. Реку Иордан сионистские стратеги считали «границей безопасности» Израиля. Такая трактовка давала Тель-Авиву возможность настаивать на сохранении за собой Западного берега Иордана в различных формах — от полной интеграции в составе государства до создания из этого района некой «буферной зоны совместного сосуществования с арабами» под полным контролем Израиля. Границу между Израилем и Иорданией в условиях мира предполагалось согласовать с Амманом путем прямых переговоров. Тель-Авив отказывался вывести свои войска с принадлежащих Сирии Голанских высот. Сектор Газа, согласно этому плану, не предполагалось возвращать под «иностранный контроль», иными словами, он должен был сохраняться за Израилем. Израильское правительство упорно настаивало на установлении неких «защитимых границ», камуфлируя этим термином стремление к территориальным приобретениям за счет арабских соседей. «Израиль не вернется к линиям, существовавшим до войны 1967 года», — безапелляционно заявил в марте 1977 года премьер-министр Ицхак Рабин. Намерения Тель-Авива подкреплялись конкретными экспансионистскими акциями — созданием еврейских военизированных поселений на арабских землях, число которых к 1977 году перевалило за 100.
Один из сложнейших вопросов ближневосточного урегулирования — будущее Иерусалима — израильские руководители также попытались решить в нарушение всех известных резолюций ООН. Иерусалим — столица Израиля и навсегда останется таковым, Иерусалим никогда не будет разделен, а «интернационализация города полностью неприемлема», резюмировал Рабин в июле 1977 года. Таким образом, захваченную в ходе агрессии 1967 года восточную (арабскую) часть Иерусалима израильские лидеры «объединили» с западной и объявили город «единой и неделимой» столицей Израиля.
Под шапкой «Разыскивается преступник» британская администрация в подмандатной Палестине в 40-х годах публиковала фотографии и приметы главарей сионистских террористических банд. Бегин, которому тогда удалось уйти от ответа, сегодня возвел терроризм в ранг государственной политики Израиля