Редакционная коллегия серии «Теория и практика уголовного права и уголовного процесса»
Р. М. Асланов (отв. ред), А. И. Бойцов (отв. Ред.), Н. И. Мацнев (отв. ред.), Б. В. Волженкин, Ю. Н. Волков, Ю. В. Голик, И. Э. Звечаровский, В. С. Комиссаров, В. П. Коняхин, А. И. Коробеев, Л. Л. Кругликов, С. Ф. Милюков, М. Г. Миненок, А. Н. Попов, М. Л. Становский, А. И. Стуканов, А. Н. Тарбагаев, А. В. Федоров, Л. Л. Эксархопуло
Рецензенты:
Ф. Ю. Самандаров, доктор юридических наук, профессор
Ф. М. Городинец, доктор юридических наук, профессор
Введение
Общество — динамически развивающийся организм, и изменения в сфере социальной жизни неизбежно приводят к переменам других ее сфер. Наглядный пример — социально-политические процессы, происходящие в последние годы не только в нашей республике, но и на всем постсоветском пространстве. Эти изменения коснулись не только материальной стороны нашей жизни, но и духовных, правовых, политических, моральных и других отношений в обществе.
Несомненно, что любые социальные перемены без соответствующей юридической базы обречены на неудачу. Именно по этой причине особое внимание в перестроечном процессе в середине 1980-х гг. уделялось реформам тогда еще существовавшей советской правовой системы. После распада союзного государства эти реформы стали осуществляться в рамках отдельных независимых государств, поэтому эти процессы в бывших союзных республиках имели очень много общего. Судебно-правовые реформы призваны обеспечить надежную правовую базу вновь складывающихся социальных отношений и тем самым способствовать дальнейшему развитию демократических процессов.
Реформы не обошли стороной и одну из традиционных отраслей права — уголовное право. Основной причиной изменений в уголовном праве является обновление содержания и сущности общественных отношений, находящихся под уголовно-правовой охраной. Появление новых приоритетных социальных ценностей требует их соответствующей правовой защиты от возможных антисоциальных поступков. В этом смысле на первый план, несомненно, выходит уголовно-правовая защита этих ценностей и борьба с преступностью в целом.
Научная общественность также не остается равнодушной к вызовам времени относительно работы по унификации уголовного законодательства стран Содружества Независимых Государств. На международной научной конференции «Уголовное право в XXI веке», проходившей в Москве 31 мая — 1 июня 2001 г., сближение позиций законодателей стран СНГ по проблемам противодействия преступности было обозначено в качестве одного из главных направлений развития уголовного права в XXI в.: «Различия в криминализации и пенализации общественно опасных деяний не должны тормозить противостояние преступности, которое, как известно, никогда не признавало границ между республиками экс-СССР»[1].
Унификация уголовно-правового пространства СНГ является объективной и закономерной потребностью развития межгосударственных отношений, залогом обеспечения безопасности жизненно важных благ личности, общества и государства, поскольку «при сохранившемся единстве криминального пространства далеко не всегда оправданные различия в законодательстве государств, входящих в содружество, способны затруднить согласованные действия правоохранительных органов в сфере борьбы с преступностью»[2]. Значительным шагом на пути сближения уголовного законодательства стран СНГ стало принятие 17 февраля 1996 г. на седьмом пленарном заседании Межпарламентской ассамблеи государств — участников СНГ Модельного уголовного кодекса — рекомендательного акта для государств Содружества[3], что создает единые стандарты в сфере уголовно-правового регулирования.
В послеперестроечное время практически во всех государствах СНГ были приняты и вступили в действие новые уголовные кодексы, в основу большинства которых были положены идеи Модельного уголовного кодекса. Хронология их принятия выглядит следующим образом.
1. УК Республики Узбекистан — 22 сентября 1994 г.
2. УК Российской Федерации — 13 июня 1996 г.
3. УК Туркменистана — 12 июня 1997 г.
4. УК Республики Казахстан — 16 июля 1997 г.
5. УК Кыргызской Республики — 18 сентября 1997 г.
6. УК Таджикистана — 21 мая 1998 г.
7. УК Республики Беларусь — 9 июля 1999 г.
8. УК Грузии — 22 июля 1999 г.
9. УК Азербайджанской Республики — 30 декабря 1999 г.
10. УК Украины — 5 апреля 2001 г.
11. УК Республики Молдовы от 21 июня 2002 г.
В стадии разработки и принятия находится уголовный закон Армении.
1
Кузнецова Н. Ф. Главные тенденции развития российского уголовного законодательства // Уголовное право в XXI веке. Материалы междунар. науч. конф. на юридическом факультете МГУ им. М. В. Ломоносова. М., 2002. С. 10.
2
Волженкин Б.В. Пояснительная записка к Модельному уголовному кодексу для государств-участников Содружества Независимых Государств // http://pravoved.jurfak.spb.ru.
3
Модельный уголовный кодекс для государств — участников СНГ // Правоведение. 1996. № 1. С. 92–150.