Итак, многоаспектное содержание техники и науки создает условия для применения принципа многокачественности в процессе моделирования их взаимодействия. С другой стороны, важно определить общую качественную основу их взаимодействия Правомерно утверждать. что такой основой явилось возникновение машинного производства. С этого момента достижения науки воплощаются в машинах и рациональной технологии, обеспечивают замену рабочей силы человека "прирученными" ситами природы. В процессе исторического развития указанная система приобрела черты устойчивой функциональной системы, в которой оба базовых элемента вступают в отношение взаимного функционального согласования. При этом реализуются два встречных процесса: онаучивание техники (и технологии) и технизация науки (усовершенствование материально-технической базы науки). В свою очередь они оба служат поддержанию универсальной функции системы " наука-техника", каковой является достижение высоких технико-экономических характеристик машин и технологий, обеспечение быстрого роста производительности общественного труда.
В анализе проблем эффективного функционирования системы "наука-техника" необходимо опираться на деятельностный подход. В рамках этого подхода учитывается, что функционирование рассматриваемой системы осуществляется на базе кооперации усилий участников комбинированного процесса, который охватывает движение от научной идеи до выпуска массовых образцов новой техники и технологии, а также до применения в широких масштабах новых способов организации труда и производства. Подобная кооперация строится на сохранении определённой специфики как научной, так и производственно-технической деятельности. Сложившееся в обществе разделение труда между ними не ликвидируется. Хотя оба вида деятельности становятся существенно необходимыми для реализации новой функции - интенсификации развития современных производительных сил. Для поддержания этой функции требуется интенсификация обмена результатами труда между указанными разновидностями деятельности: во-первых, за счёт непрерывного воздействия науки на технику и производство; во-вторых, за счёт постоянного заказа от производства науке и возрастающей технизации научной деятельности.
Опыт развития совокупной научно-технической деятельности свидетельствует. что улучшение её параметров связано с повышением организационной устойчивости системы "наука-техника". Коренным фактором, обеспечивающим рост её устойчивости, является создание новых форм управления этой системой. Сегодня налицо многоярусное разделение труда в научной и технической деятельности, в реализации связей этих видов деятельности с производством. Далеко зашедшая дифференциация между различными подсистемами науки и техники, а также автономизация их взаимодействия с отдельными отраслями материального производства существенно осложняют получение крупных результатов в сфере научно-технических разработок, и затрудняет их внедрение в производство, поскольку не всегда бывает ясна отраслевая принадлежность новых достижений науки и техники. В сложившейся ситуации возникает потребность в разработке моделей, ориентированных на усиление интегративного начала в управлении развитием научных исследований и технической деятельностью.
Плодотворные возможности для интеграции управления наукой и техникой возникают благодаря развертыванию исследований по прогнозированию смены старой техники и технологии новыми их поколениями, на базе которых достигается высшая производительность и эффективность. Такое прогнозирование служит предпосылкой для упреждающей поддержки научных разработок, связанных с реализацией технических принципов, имеющих долговременную перспективу, способных совершить переворот в технике и технологии будущего. Использование результатов прогнозирования позволяет перевести научно-технический прогресс в фазу самоконструирования. Теперь его отдалённые результаты могут возникать не вследствие стихийного отбора из массы технических новинок, а формироваться на базе программных моделей и реализоваться благодаря целевой детерминации научно-технической деятельности.
В свете сказанного особый методологический смысл приобретает использование программно-целевого подхода к решению задач научно-технического прогресса. Применение этого подхода свидетельствует о сращивании методологии и практики. Здесь критерием эффективности методологии становится раскрытие реальных возможностей преобразования некоторого исходного состояния системы в намечаемое в качестве достижимой цеди. Программа - это практический инструмент координации человеческой деятельности, сроков и методов исполнения намеченных преобразований /16/.