В декабрьском (1984 г.) постановлении установлено, что для коллективного садоводства могут предоставляться участки из земель государственного запаса и земель государственного лесного фонда, не покрытых лесом или занятых малоценными лесными насаждениями...
При отсутствии указанных земель, в виде исключения, могут предоставляться чересполосные, мелкоконтурные участки, неудобные земли, которые не могут быть использованы в общественном хозяйстве колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.
Особо подчеркнуто не допускать отвода земель для коллективного садоводства и огородничества в ущерб сельскохозяйственному производству, запретить предоставление для этих целей пашни и других ценных сельскохозяйственных угодий, земель подсобных сельских хозяйств предприятий, учреждений и организаций, а также земель, являющихся местами отдыха населения.
Согласно п. 3 постановления, земельные участки выделяются членам садоводческих товариществ в размере от 400 до 600 квадратных метров. Конкретные размеры участков в указанных пределах определяются теми органами, которые предоставляют предприятиям, учреждениям или организациям земельные участки под коллективное садоводство, исходя из наличия и качества земель.
Каждый член садоводческого товарищества обязан рационально и высокоэффективно использовать выделенный ему земельный участок для производства фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции.
Единым — общим — землепользователем всего участка, выделенного предприятию под коллективный сад, является садоводческое товарищество в целом. В Типовом уставе подчеркнуто, что возведение изгородей между участками, которыми пользуются отдельные члены товарищества, не допускается.
Декабрьским (1984 г.) постановлением установлено, что вступить в садоводческое товарищество и стать его членами теперь могут только те работники предприятия, учреждения, организации, при которых организовано садоводческое товарищество, а также пенсионеры из числа лиц, ранее работавших на данном предприятии, в учреждении, организации.
Садоводческое товарищество может быть организовано при наличии не менее 30 лиц, желающих вступить в члены товарищества при предприятии, учреждении, организации. При меньшем количестве таких лиц исполкомы городского, районного Совета народных депутатов могут разрешить кооперирование предприятий для создания садоводческого товарищества при одном из них, имеющем наибольшее число желающих вступить в это товарищество.
В целях упорядочения организации коллективного садоводства в новом нормативном акте предусмотрены и некоторые ограничения: членами садоводческих товариществ не могут быть граждане, если они или совместно проживающие и ведущие с ними общее хозяйство члены их семей имеют в пользовании приусадебные земельные участки, земельные участки, выделенные под индивидуальное жилищное строительство, имеют дачи на праве личной собственности или пользуются государственными дачами, служебными земельными наделами, а также являются членами дачно-строительного кооператива или состоят членами в другом садоводческом товариществе (п. 4 Постановления).
Новый общесоюзный закон строго регламентирует не только перечень, но и различные размеры строений. В частности, теперь могут возводиться только одноэтажные летние садовые домики с помещением (отапливаемым твердым топливом) общей площадью до 25 квадратных метров, неотапливаемой террасой (верандой) площадью до 10 квадратных метров и неотапливаемой мансардой сверх указанных размеров (до 8 кв. м), хозяйственные строения общей площадью до 15 квадратных метров (для содержания кроликов и домашней птицы, хранения хозяйственного инвентаря), включая душ и туалет, а также неотапливаемая теплица (до 15 кв. м) для выращивания овощных и других сельскохозяйственных культур. При этом высота помещений (от пола до потолка) летнего садового домика не должна превышать 2,5 метра, хозяйственных строений — 2,2, погреба — 1,9, а общая высота (от уровня земли до конька крыши) летнего садового домика — не выше 6,5 метра и хозяйственных строений — 3 метров.
Строительство летних садовых домиков и других строений должно осуществляться не только по типовым проектам, но и в соответствии с проектом организации и застройки территории коллективного сада (п. 5—6 Постановления).