В этой связи нельзя не напомнить, что особое место в истории советского правопонимания занимает проведенное Институтом права АН СССР совещание по вопросам науки советского государства и права (16-19 июля 1938 г.), организатором и дирижером которого был печально известный А.Я. Вышинский. Цели и задачи совещания, по мнению В.С. Нерсесянца, известного специалиста в области истории политико-правовых идей и современной философии права, состояли в том, «чтобы в духе репрессивной практики тоталитаризма утвердить общеобязательную «единственно верную» марксистско-ленинскую, сталинско-большевистскую линию в юридической науке, с этих позиций переоценить и отвергнуть все направления, подходы и концепции советских юристов предшествующего периода в качестве «враждебных», «антисоветских», «антиленинских» и т.д., дать решающие установки и официальное правопонимание на будущее»[30].
Таким образом, ключевым для совещания 1938 г. был вопрос о переводе всей советской юридической науки в русло нового правопонимания в соответствии с тем общим определением права, которое выдвинул Вышинский. В первоначальных тезисах к докладу Вышинского формулировка этого нового общего определения права выглядела так: «Право — совокупность правил поведения, установленных государственной властью, как властью господствующего в обществе класса, а также санкционированных государственной властью обычаев и правил общежития, осуществляемых в принудительном порядке при помощи государственного аппарата в целях охраны, закрепления и развития общественных отношений и порядков, выгодных и угодных господствующему классу»[31].
В письменном же тексте доклада Вышинского и в одобренных совещанием тезисах его доклада формулировка общего определения права дана в следующей «окончательной редакции в соответствии с решением совещания»: «Право — совокупность правил поведения, выражающих волю господствующего класса, установленных в законодательном порядке, а также обычаев и правил общежития, санкционированных государственной властью, применение которых обеспечивается принудительной силой государства в целях охраны, закрепления и развития общественных отношений и порядков, выгодных и угодных господствующему классу»[32].
Из сравнения двух вариантов общего определения права видно, что в окончательном варианте упомянуты «воля господствующего класса» и «законодательный порядок» установления правил поведения, изменена формулировка принудительности права, но суть осталась прежней: право — это правила поведения, установленные государством и обеспеченные его принуждением.
Определение права, предложенное Вышинским и одобренное совещанием 1938 г., вошло в литературу как «нормативный» (а затем и «узконормативный») подход к праву. И это несмотря на то, что в данном определении говорилось не о «нормах», а о «правилах поведения». Но эти термины были для Вышинского синонимами. «Право, — пояснял он свое общее определение, — есть совокупность правил поведения, или норм, но не только норм, но и обычаев и правил общежития, санкционированных государственной властью и защищаемых ею в принудительном порядке»[33].
По своему типу «правопонимание», предложенное Вышинским, является легистским, поскольку в его основе лежит отождествление «права» и «законодательства». Такое отождествление прямо и откровенно признавалось Вышинским. «Право, — писал он, — совокупность или система правил (законов), имеющих своим назначением заботу о подчинении членов общества «общим условиям производства и обмена», т.е. о подчинении господствующим в данном обществе классовым интересам»[34].
32
Основные задачи науки социалистического права // Основные задачи науки социалистического права М., 1938. С. 37, 183.
33
Основные задачи науки социалистического права // Основные задачи науки социалистического права М, 1938. С. 37.