Только завершив всё это, мы стали побеждать врага.
ВТОРОЙ ЭТАП. В 1-е послевоенное десятилетие, как уже сказано, в обстановке массового сокращения ВС военного времени развернулась отчаянная ведомственная борьба военных руководителей за численность остающихся в их подчинении войск. Систему ПВО ТС за это время (повторим) ЧЕТЫРЕЖДЫ (в июне 1948 г., феврале 1949 г., сентябре 1951 г. и июне 1953 г.) пытались возвратить к довоенному состоянию, ликвидировав объединения (округа) ПВО и по-разному растаскивая соединения и части ПВО то по военным округам, то по ВВС, то деля их между ними, то деля страну на приграничные и внутренние районы. Правда, при этом никто не отважился ликвидировать Войска ПВО ТС, как самостоятельный род войск, созданный войной для системы ПВО страны.
С созданием блока НАТО и развязыванием «холодной войны» с массовыми ПРОВОКАЦИОННО-РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫМИ ПОЛЁТАМИ его самолётов над территорией СССР попытки расчленяющих ПВО ТС переделов прекратились. А столкнувшись с необходимостью отвечать за действия Войск ПВО ТС, желающих «командовать» ими убавилось. В 1954 г. государственное руководство оказалось вынужденным прекратить вредную возню с «реорганизациями», вернуться к урокам и опыту войны и несмотря на мирное время восстановить самостоятельную систему ПВО страны, а обеспечивающие её повседневное и боевое функционирование Войска ПВО страны возвести в ранг ВИДА Вооруженных Сил, сделав их войсками постоянной боевой готовности.
Воздушные вторжения НАТО в роли такого же фактора, как и Великая Отечественная война, на многие годы стали ГЛАВНЫМ СТИМУЛОМ и ДВИГАТЕЛЕМ разумного развития системы ПВО СССР. В 60-х годах удалось создать систему ПВО страны для мирного времени и нового возможного противника — не тактического воздушного, а стратегического воздушно-космического, развив систему ПВО в систему ВКО страны. Воздушные вторжения были пресечены и в течение более двух десятков лет она соответствовала своему назначению.
ТРЕТИЙ ЭТАП. В конце 70-х годов при активном руководстве и личном участии Начальника Генштаба в приграничных районах упразднили объединения (отдельные армии) ПВО, авиацию ПВО из состава соединений (корпусов и дивизий) ПВО передали в ВВС, превратив соединения ПВО в зенитные соединения довоенного типа, и подчинили их ещё и командующим войсками военных округов. После жалобы Главкома Войск ПВО страны П. Ф. Батицкого Ю. В. Андропову и разбирательства специальной комиссии ЦК КПСС результаты «реформы Огаркова» были отменены, а система ПВО без слова «страны» была вторично восстановлена, но с потерями от приказов и директив, превосходящими имевшие место в войне, да и вообще возможные боевые потери от воздушного противника.
В третий раз помогли не война и не воздушные провокации НАТО, а разумные государственные решения, принятые на основе заключения комиссии ЦК КПСС.
Каждый раз жизнь упрямо втолковывала очередному советскому руководству, что противовоздушная, а в современных условиях воздушно-космическая оборона государства НЕОБХОДИМА ВСЕГДА. Однако, оно несмотря на уроки войны до конца глубоко это не осмыслило, поэтому в разных своих решениях было непоследовательным и металось от выдающегося до бессмысленного и неразумного.
3. РЕФОРМА И ЕЁ ПОСЛЕДСТВИЯ
После развала Советского Союза, начиная с 1992 года ставшие суверенами бывшие союзные республики растащили систему ВКО СССР, как и все Вооруженные Силы, оборонную промышленность, да и экономику в целом по тому же дикому принципу «что на моей территории, то и моё».
В России взялись создавать систему ВКО из доставшийся ей части системы ВКО Союза на основе Указа Президента № 1032 от 13 июля 1993 г. Этим Указом предписывалось создание «ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ВОЗДУШНО-КОСМИЧЕСКОЙ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». До середины 1997 года эта работа, по моему мнению, при безответственном отношении руководства Минобороны во главе П. С. Грачёвым велась безграмотно и непоследовательно, а в связи с экономическими трудностями ещё и медленно. Взгляды руководства Минобороны менялись много раз. Только в 1994 г. намерения трижды менялись на противоположные. А в 1997 г. Президент нанёс по ней УНИЧТОЖАЮЩИЙ УДАР.
Опасения вызывают не только сами действия, но и их легковесность и произвол.
22 мая 1997 г. на первом с его участием Совете обороны Президент раздражённо заявил, что Министерством обороны «по реорганизации армии ничего не сделано». Обвинив и отстранив его руководство, он потребовал сократить численность ВС с 1,8 до 1,2 млн. чел. Вновь, как и после войны, разгорелась ведомственная борьба видов ВС за численность подчинённых им войск. Особую активность по сохранению своих видов ВС проявило командование ВВС и РВСН.